■ 解讀

設(shè)創(chuàng)新示范區(qū)需哪些條件？

2009年3月，北京中關(guān)村被批準(zhǔn)成為第一個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。7年以來，國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的隊(duì)伍增加到了11個，除北京中關(guān)村，還包括武漢東湖、上海張江、深圳、江蘇蘇南、天津、湖南長株潭、成都高新區(qū)、西安高新區(qū)、杭州和珠三角。隨著此次河南鄭洛新、山東半島、遼寧沈大被新設(shè)為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，隊(duì)伍壯大到14個。

國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部研究員劉云中認(rèn)為，這三個地區(qū)在其所在省份以及國家經(jīng)濟(jì)中的位置是非常重要的，目前也處于各自發(fā)展的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)上。

劉云中表示，遼寧正處在東北振興和轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇期，沈陽和大連是創(chuàng)新能力比較強(qiáng)的區(qū)域；山東半島的經(jīng)濟(jì)也有其特殊性，地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力很強(qiáng)，但主要集中在沿海地區(qū)，處于外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，但濟(jì)南等內(nèi)陸城市一直以來重工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，急需進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，成為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)很有必要的。而河南省近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快，在全國和中部都是名列前茅，又處于中原地區(qū)，地理位置很重要。

因此，劉云中表示，從全國來看，這些地區(qū)的確定國家都有一個總體的考慮和安排，會綜合考慮區(qū)位、當(dāng)?shù)氐木唧w情況等多方面因素。而從這幾年國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的發(fā)展情況來看，這些示范區(qū)通過一系列創(chuàng)新政策，結(jié)合自身的科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)較快速發(fā)展，對周邊地區(qū)也有輻射帶動作用。