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西安一公墓5000個慈善性墓位 僅葬3位逝者

2016年04月01日 10:18 | 來源:中青在線-中國青年報
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日前,陜西西安當(dāng)?shù)孛襟w報道稱,位于西安市長安區(qū)的鳳棲山人文紀(jì)念園內(nèi)的“鳳棲慈善墓園”有5000個慈善墓位,目前僅安葬3人。

中國青年報·中青在線記者了解到,這里依山面水、交通便利,從西安市區(qū)驅(qū)車半個小時即可抵達(dá)。為什么一邊是長期以來群眾普遍反映“死不起”“葬不起”,而另一邊慈善墓位卻乏人問津呢?

3年前,為解決老百姓殯殮難問題,陜西省在全國率先出臺文件,力推城市性公益公墓建設(shè)。2015年5月,陜西省慈善協(xié)會與鳳棲山人文紀(jì)念園簽署合作協(xié)議,投入6000萬元,共建5000個慈善性墓位。這一實(shí)施期限為20年的項(xiàng)目,計劃每年受理人數(shù)在260人以內(nèi)。

“慈善墓位服務(wù)的人群,限定為西安市的城市‘三無’人員、農(nóng)村‘五保戶’、低保戶等貧困群眾?!兵P棲山人文紀(jì)念園副主任王榮告訴記者,這些慈善墓位免收土地費(fèi)、材料費(fèi)、施工費(fèi)、管理費(fèi)以及附屬設(shè)施費(fèi),只要交納3000元的20年周期護(hù)理費(fèi)。對特別困難者還可實(shí)行費(fèi)用全免。慈善墓位的申辦手續(xù)也極其簡便:只要所在社區(qū)開具相關(guān)證明,就可在墓園直接辦理手續(xù)。

這么好的政策,為何目前只有3位逝者入葬?王榮表示,該項(xiàng)目去年5月簽署合作協(xié)議,去年年底才開始運(yùn)作,“真正運(yùn)行的時間其實(shí)非常短”,目前安放的3位逝者均為春節(jié)前入葬。另外,這一項(xiàng)目及其提供的優(yōu)惠政策尚未不為眾人所廣泛知曉,也導(dǎo)致少人問津。

如果說慈善墓園項(xiàng)目的入葬率偏低,尚屬“特殊”情況,那么,公益性公墓“遇冷”卻已成為普遍現(xiàn)象。

以鳳棲山人文紀(jì)念園為例,全園總共可安放墓位有10萬個。其中,有3萬個左右墓位為公益性質(zhì),需要交納的費(fèi)用只需幾百元或幾千元。與此形成對比,園內(nèi)的經(jīng)營性墓位價位一般都在兩三萬元,有的更貴。陜西省公益性墓園的墓穴收費(fèi)平均單價為2600元左右,僅為市場價格的1/3左右。如果是骨灰堂(壁、墻)安放或骨灰深埋,費(fèi)用則更低。

但多個墓園公益性墓位的入葬率普遍偏低。懸殊的價格差異,為何并未使公益性墓位受到公眾青睞?王榮認(rèn)為,“最主要的原因是人們對慈善性、公益性公墓的心理接受程度不足”。這一說法,在陜西省民政廳社會事務(wù)處副處級調(diào)研員張勇處得到印證。

根據(jù)陜西省相關(guān)規(guī)定,除經(jīng)過多年努力,除已建成的65個城市公益性公益項(xiàng)目、769個農(nóng)村公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目外,省內(nèi)的76個經(jīng)營性公墓也必須在營利的基礎(chǔ)上,履行社會責(zé)任,拿出30%的墓位進(jìn)行公益性安葬。

公益性公墓的價格,由物價部門上報,列入政府審批價格,實(shí)行“保本微利”銷售。為此,陜西省以市級每個500萬元、區(qū)縣級每個300萬元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),已先后投入公益性墓園支持資金2.8億元。但從目前情況看,城市性公益性墓位的利用程度并不樂觀。

“逝者的墓葬,生者的‘面子’。在大多數(shù)人的觀念中,‘公益’二字似乎天生與‘平價’‘窮人’‘沒面子’相關(guān)聯(lián)?!睆堄抡f,一個有意思的現(xiàn)象是:有的人買房,可能會想很多辦法買較便宜的經(jīng)濟(jì)適用房,但到了選公墓時,卻對公益性公墓產(chǎn)生心理抵觸——活著的時候分三六九等,難道死了后墓葬還要進(jìn)“窮人區(qū)”?

我國啟動殯葬改革的目的之一,就是期望公益性公墓能起到“價格杠桿”的作用,減輕群眾負(fù)擔(dān)。從目前看,“喪葬費(fèi)用的下降,僅僅靠公益價格的墓位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還需要廣大群眾改變‘厚葬’的舊觀念,積極推行‘厚養(yǎng)薄葬’,讓殯葬真正文明起來”。

根據(jù)規(guī)劃,“十三五”期間,陜西省“每個縣(市、區(qū))至少要建成1個城市公益性公墓……每個行政村(或相鄰幾個村合建)都要有1處公益性骨灰樓(堂)或遺體公墓?!标兾魇∶裾d副廳長郭惠敏告訴中國青年報·中青在線記者,“年底要實(shí)現(xiàn)縣級城市公益性公墓全覆蓋”還被列入2016年的陜西省政府工作報告。

“這個任務(wù)很重,”張勇表示,目前,民政部門已與發(fā)改委、國土資源等部門進(jìn)行對接,著手制定相關(guān)方案,爭取如期完成任務(wù)。

本報西安3月31日電

編輯:曾珂

關(guān)鍵詞:慈善性墓位 西安公墓

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