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簡(jiǎn)單獎(jiǎng)罰,怎能治霾

2016年04月06日 14:05 | 來源:錢江晚報(bào)
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鄭州出臺(tái)的治霾新政,深深地雷到了網(wǎng)友敏感脆弱的心理。據(jù)《大河報(bào)》報(bào)道,該新政規(guī)定,今年鄭州的PM10、PM2.5年均濃度,要比去年低7微克和6微克,縣(市、區(qū))政府、管委會(huì)如果在目標(biāo)濃度值基礎(chǔ)上每降低1微克/立方米,將給予50萬元財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì);每升高1微克/立方米,則要被處以財(cái)政扣款50萬元。

把納稅人的錢,從左口袋掏到右口袋,整個(gè)獎(jiǎng)罰規(guī)定中,沒有一根羊毛出在黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的身上,網(wǎng)友覺得這“游戲規(guī)則”設(shè)計(jì)得巧、設(shè)計(jì)得妙。罰的時(shí)候不要掏官員的錢,獎(jiǎng)的時(shí)候有可能分一杯羹,何樂而不為?所以有網(wǎng)友調(diào)侃說,怎么感覺跟找借口發(fā)錢似的。

網(wǎng)友的質(zhì)疑是有道理的。對(duì)比一下鄭州今年治霾的新目標(biāo)與去年的治霾“業(yè)績(jī)”,就不難發(fā)現(xiàn)這記“榔頭”砸得有點(diǎn)莫名其妙。盡管今年的PM10、PM2.5年均濃度指標(biāo)比去年的數(shù)值分別調(diào)低了7微克和6微克,但在去年全國(guó)74個(gè)城市的月度排名中,鄭州只在去年11月有過一次“榮退”后十名行列的“輝煌”成績(jī)。今年前兩個(gè)月,鄭州依然再列“后十”。也就是說,今年的后9個(gè)月,即便這兩個(gè)數(shù)值都降了下來,鄭州的空氣質(zhì)量照樣不堪。

這么個(gè)治霾“業(yè)績(jī)”,按理是罰都來不及,離獎(jiǎng)賞的標(biāo)準(zhǔn)不知差哪去了。何況這還真是黨委政府的分內(nèi)工作,是當(dāng)?shù)卣唤o社會(huì)相當(dāng)糟糕的一份答卷。民眾本來就不滿意,再拿這么低的治霾標(biāo)準(zhǔn)、拿這么多納稅人的錢用來論功行賞,這不是在給官員加壓,而是在給民眾添堵。

治理大氣污染,施以分明的獎(jiǎng)罰,不失為治理方式的一種。但治理到什么程度才獎(jiǎng)、污染糟糕到什么程度行罰,拿誰的錢獎(jiǎng)、罰的錢由誰出,這些火候的拿捏是需要智慧的。政府官員的腦子應(yīng)該往民眾的訴求上使,而不是讓民眾乍一聽挺有力度,但仔細(xì)一琢磨不是個(gè)味兒。態(tài)度決定力度,誠(chéng)意決定智慧。而鄭州的這個(gè)新政,力度只是一個(gè)刻度,是用不菲的獎(jiǎng)賞刺激微小的止損,是以獎(jiǎng)代罰的“賞酒三杯”。按照這個(gè)獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn),即便下一級(jí)政府部門環(huán)境治理不花太大的氣力,也有可能拿到可觀的賞錢;東南風(fēng)刮得時(shí)間長(zhǎng)一點(diǎn),也能領(lǐng)到厚重的獎(jiǎng)勵(lì)。更何況指數(shù)上去了,也不用掏自己的腰包。

獎(jiǎng)罰也是科學(xué)治霾的選項(xiàng)之一,但永遠(yuǎn)不可能成為主項(xiàng)。不把晉升考核與領(lǐng)導(dǎo)干部的一崗雙責(zé)掛起鉤來,不把獎(jiǎng)罰與領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人利益關(guān)聯(lián)起來,很難讓責(zé)任主體感受到環(huán)境治理的權(quán)力之重。

按照鄭州現(xiàn)在的PM10、PM2.5年均濃度數(shù)值,絕不是降幾微克就算成功的,它是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。當(dāng)?shù)亍?50微克/立方米和79微克/立方米”的年均數(shù)值,依然是個(gè)需要狂降狂砍的數(shù)值。把零頭抹掉,把全國(guó)74個(gè)城市排名殿后的帽子徹底摘掉,是政府的天職與己任,是鄭州民眾的期待與囑托。


編輯:薛曉鈺

關(guān)鍵詞:霧霾 鄭州 政府 業(yè)績(jī)

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