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確保建設工程質量 深化建筑行業(yè)改革
——全國政協(xié)“建設工程質量問題與對策”雙周協(xié)商座談會發(fā)言摘登
建設工程質量問題是個系統(tǒng)問題?！岸垢惫こ痰某霈F,有的是因為趕工期、最低價中標、不按基建程序辦事,質量就停留在了口頭上;有的是交叉作業(yè)、夜間施工等違章行為嚴重影響了工程質量;有的是大規(guī)模建設,從業(yè)者特別是一線操作人員以農民工為主,流動性大,缺乏相應技能,這也制約了工程質量的提高。
政府在建設工程質量管理方面應該發(fā)揮更重要的作用。為此,建議:
一、 健全法律法規(guī)。在建設管理過程中,隨著管理模式的更新,在責任的劃定方面,也應該進一步細化,明確各方的參建責任,建立工程產品的出生證和身份證制度,嚴格質量問責,對行政干預也要追責。
二、 建立激勵機制。獎勵應該更精準,比如說某一個管理方法,或者某一個結構,能不能以人名命名,突出個人的貢獻。當前我們的工匠精神傳承出現了問題,成為好工匠的條件少了。弘揚“工匠精神”,應該具體化,這樣有利于學習和推廣。
三、 加強政府監(jiān)管,健全質量監(jiān)管體系,明晰質量監(jiān)督機構的執(zhí)法定位。細化責任清單,實施依法精準監(jiān)管,讓監(jiān)督檢查規(guī)范化、科學化,同時加大處罰力度。政府應該為好工匠創(chuàng)造條件,保證合理的工期、合理的資金投入。
消防安全是建筑工程質量的重要組成部分,消防安全不合格的建設工程就是不合格的建筑工程。但是,現實中消防安全隱患比比皆是。主要有兩個方面:城市中建筑單體越來越大,越來越高,而且形狀奇特,消防條件先天不足;建筑消防設計不到位,審查不嚴格,設施的施工監(jiān)理走過場。為此,建議:
一、 要嚴格控制大城市建筑容積率,能低則低。從根本上緩解建筑消防壓力,轉變大城市建筑中貪大、追高、搞怪的不良習氣,切實奉行安全第一原則。要保障建筑物,特別是居住小區(qū)消防通道通暢。
二、 嚴格按照消防法等法律法規(guī)加強建筑消防設計方案審查和施工監(jiān)理,從源頭上杜絕安全隱患。建議就建筑工程消防安全問題開展消防法執(zhí)法專項監(jiān)督。
三、 堅持不懈抓好建筑消防質量日常管理。不能總是在重大消防安全事故發(fā)生后再開展消防安全大檢查。建筑消防安全質量一定要嚴格依法、鐵面無私,法律面前人人平等,安全面前也是人人平等。
編輯：薛鑫
關鍵詞：全國政協(xié) 雙周協(xié)商座談會 建設工程質量問題與對策 建筑行業(yè)
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