住建

有處罰權卻無權拆除地鎖

記者查詢發(fā)現(xiàn),有關小區(qū)內(nèi)部公共區(qū)域的管理并非無法可依。我國《物業(yè)管理條例》第66條規(guī)定,擅自占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地,損害業(yè)主共同利益的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責令限期改正,給予警告,并處以罰款。

按照上述規(guī)定,作為房地產(chǎn)行政主管部門的住建部門應該可以管理小區(qū)內(nèi)私設地鎖的問題。昨日,長沙市住建委法制處工作人員告訴記者,他們確實可以管理此類問題,但住建部門只有處罰權,沒有強制執(zhí)行權,也就是說可以罰款,但無權強制拆除地鎖,“城管部門有強制執(zhí)行權?！?/p>

建議

通過立法理清權責,交由城管監(jiān)管

按照上述交警、城管、住建部門人員的說法,小區(qū)內(nèi)私設地鎖的監(jiān)管存在“真空”。但目前長沙有私設地鎖問題的小區(qū)并不在少數(shù),那該如何解決呢?

去年,長沙市政協(xié)委員陳樹曾專門針對私設地鎖的問題提交了一份提案。陳樹在提案中建議,長沙的法制部門應該修改完善現(xiàn)行的相關規(guī)定,將此方面的監(jiān)管責任、強制執(zhí)行權、處罰權相對集中到一個部門。“根據(jù)長沙的實情及此類區(qū)域的性質,建議集中到城管部門?！?/p>

他認為,如果將此方面的監(jiān)管職責與強制執(zhí)行權、處罰權均集中到城管部門,城管部門可以通過動態(tài)執(zhí)法改善此類情況,在小區(qū)發(fā)現(xiàn)一個就拆一個,并在小區(qū)公布舉報電話,即使死灰復燃,其他業(yè)主舉報加上反復拆除,情況必會有所改善。如果安裝者阻撓,可以對其進行罰款,也可以按照“阻撓執(zhí)法”的情況依法移交公安機關處理。