首頁(yè)>黨派·聲音>統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn) 統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)
民主黨派用法治護(hù)航"十三五"
民進(jìn)中央
修訂《民辦教育促進(jìn)法》應(yīng)注重稅收配套
必要性:如何實(shí)行分類(lèi)管理,是民辦教育促進(jìn)法修訂的關(guān)鍵問(wèn)題。在現(xiàn)有的法制框架下,民辦學(xué)校既不能享受政府補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等,也不能合法合規(guī)地獲得經(jīng)濟(jì)收益,兩頭都落空,制約了學(xué)校發(fā)展,影響民間資金投入教育積極性。
建議:在修訂《民辦教育促進(jìn)法》中,出臺(tái)和完善民辦教育實(shí)行分類(lèi)管理相關(guān)的稅收配套政策:確立民辦學(xué)校分類(lèi)管理法律依據(jù),保障健康發(fā)展;有的放矢制定扶持政策,保障民辦教育公益性;強(qiáng)化民辦教育捐資、融資稅收激勵(lì),助力非營(yíng)利性民辦學(xué)校發(fā)展;明確營(yíng)利性學(xué)校的征稅范圍,合理確定各類(lèi)稅負(fù)比例。
農(nóng)工黨中央
以“互聯(lián)網(wǎng)+庭審直播”推動(dòng)司法公開(kāi)
必要性:法院司法公開(kāi)的關(guān)鍵是庭審,由于庭審沒(méi)有真正做到公之于眾,造成司法缺乏透明度。
建議:由最高人民法院頂層設(shè)計(jì),在全國(guó)全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+庭審直播”;加快基層法院、法庭數(shù)字化法庭建設(shè)的步伐,做好硬件準(zhǔn)備;法院系統(tǒng)以省區(qū)市為單位,與具備覆蓋基層法院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭能力和資源的大型主流網(wǎng)絡(luò)公司簽訂庭審直播的合同;由最高法院或者高級(jí)法院制訂“互聯(lián)網(wǎng)+庭審直播”相關(guān)規(guī)定,明確負(fù)面清單,提出規(guī)范要求并具體指導(dǎo)。
致公黨中央
依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利
必要性:2015年9月《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》的出臺(tái),對(duì)于深化律師制度改革、促進(jìn)律師事業(yè)發(fā)展、保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利具有重要意義。但實(shí)踐中,律師執(zhí)業(yè)仍存在一些問(wèn)題,如律師調(diào)查取證難,刑事案件律師會(huì)見(jiàn)難,多數(shù)法院并未為律師執(zhí)業(yè)提供更為便捷、安全的條件等。
建議:修訂和完善現(xiàn)有法律規(guī)定,保障律師調(diào)查取證權(quán);各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)等均應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的律師通道;推動(dòng)各地看守所設(shè)立會(huì)見(jiàn)預(yù)約平臺(tái),推行網(wǎng)上預(yù)約、電話(huà)預(yù)約制度;設(shè)立全國(guó)統(tǒng)一的律師投訴電話(huà)及專(zhuān)門(mén)的受理渠道,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域全覆蓋無(wú)差別的律師保障機(jī)制;制定可行性細(xì)則,嚴(yán)格規(guī)定及限制公民代理;盡快制定法律服務(wù)市場(chǎng)的整體發(fā)展規(guī)劃。
九三學(xué)社中央
進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育
必要性:近年來(lái),我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部教育中明顯增加了法治教育的內(nèi)容,取得了積極效果,但仍存在一些不足,亟待改進(jìn)。
建議:加強(qiáng)社會(huì)主義法學(xué)理論教育,特別是加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部依法治國(guó)的理論教育;加強(qiáng)憲法教育;加強(qiáng)法治教育教材建設(shè);加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法治教育制度建設(shè);加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違法履職的懲處制度建設(shè)。
臺(tái)盟中央
破解法官、檢察官員額制改革難題
必要性:法官、檢察官員額制改革方面的矛盾和問(wèn)題較為突出,例如人員分流矛盾、“案多人少”矛盾突出,法官助理雙重管理影響了審判效率,人員分類(lèi)管理多側(cè)重于政策層面而沒(méi)有完全上升到較為穩(wěn)定的制度層面。
建議:實(shí)行動(dòng)態(tài)員額制;建立“能進(jìn)能出”的選拔任用機(jī)制,打造一支優(yōu)秀的法官、檢察官隊(duì)伍;建立差別化的薪酬和職級(jí)體系,平衡法院、檢察院內(nèi)部各類(lèi)人員利益;挖掘內(nèi)部潛力和創(chuàng)新管理措施,努力解決“案多人少”矛盾;把主要任務(wù)放在人員分類(lèi)管理制度建設(shè)上。
編輯:秦云
關(guān)鍵詞:十三五 法治 民主黨派 提案
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