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破題“國家使命” 推動京津冀協(xié)同發(fā)展
天津自貿(mào)區(qū)一周年發(fā)展紀(jì)實(shí)
新華社天津4月19日電 2015年4月21日,天津正式接下“自由貿(mào)易試驗(yàn)”的“火炬”,也接下國家賦予的“特殊使命”——在新形勢下全面深化改革、擴(kuò)大開放和加快推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。
如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)之下,以改革激發(fā)內(nèi)生動力,以開放聚合全球資源,以協(xié)同促進(jìn)共同發(fā)展?天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在過去一年里,交出自己的答卷。
175項(xiàng)制度創(chuàng)新舉措已有128項(xiàng)落地實(shí)施
融資租賃公司從批籌到開業(yè)通常需半年時(shí)間,而中信金融租賃有限公司在天津自貿(mào)區(qū)中心商務(wù)區(qū)片區(qū),卻只用了一個(gè)半月。高效背后,既是行政體制的改革,也是行政思維的轉(zhuǎn)變。
在天津市委代理書記、市長黃興國看來,自貿(mào)區(qū)發(fā)展不能靠優(yōu)惠政策和稅收洼地,而是要靠高品質(zhì)的政府服務(wù),靠深入的行政體制改革,真正讓改革激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力。
天津市副市長閻慶民介紹,天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌以來,先后推出兩批自主制度創(chuàng)新清單,涉及政府職能轉(zhuǎn)變、投資與貿(mào)易便利化、金融改革創(chuàng)新等多個(gè)方面。截至目前,兩批175項(xiàng)制度創(chuàng)新舉措已有128項(xiàng)落地實(shí)施,其余47項(xiàng)也取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
掛牌一年來,天津自貿(mào)區(qū)大力實(shí)施了“一顆印章管審批”“一份清單管邊界”“一個(gè)平臺管信用”等“十個(gè)一”的政府職能改革。政府的權(quán)力“減了肥”,企業(yè)的“腰包”卻鼓了。
“改革,既要改制度,又要改思想。政府能不能真正對自己下刀,放得下權(quán),彎得下腰,托得住底,是決定自貿(mào)區(qū)改革成敗的關(guān)鍵。”天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會專職副主任蔣光建說。
記者在天津自貿(mào)區(qū)了解到,掛牌一年來,行政體制改革與“行政思維改革”共同釋放了市場活力,推動市場主體實(shí)現(xiàn)井噴式增長。截至2015年底,天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增市場主體1.4萬多戶,注冊資本近4000億元。
近一半內(nèi)資來自京冀 兩個(gè)戰(zhàn)略產(chǎn)生對接效應(yīng)
北京首都農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司是北京最大的農(nóng)業(yè)國企,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的便利條件促使其在天津自貿(mào)區(qū)東疆片區(qū)布局。依托自貿(mào)區(qū)的特殊政策,公司從東疆港進(jìn)口原料就地從事高端飼料加工,目前已將產(chǎn)業(yè)鏈延伸到北京、河北以及山東、山西、河南等地。
首農(nóng)牧業(yè)只是京津冀協(xié)同發(fā)展的一個(gè)縮影。2015年,天津自貿(mào)區(qū)引進(jìn)的內(nèi)資中有43%來自北京和河北。許多企業(yè)在天津自貿(mào)區(qū)落戶之后,又以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和產(chǎn)品反哺當(dāng)?shù)亍?/p>
編輯:鞏盼東
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