作為創(chuàng)新與市場之間的橋梁和紐帶，知識產(chǎn)權(quán)是保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功的重要制度，是激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情、保護創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果的有效支撐。2015年1-10月，我國專利行政執(zhí)法辦案總量達21355件，同比增長57.9%。自中共中央、國務院做出推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新戰(zhàn)略部署以來，知識產(chǎn)權(quán)保護力度不斷加大，保護效果持續(xù)向好。

但在推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的進程中，知識產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域出現(xiàn)一些新問題、新矛盾，知識產(chǎn)權(quán)保護水平和效果與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的需求仍存在較大差距，在知識產(chǎn)權(quán)政策體系建設、知識產(chǎn)權(quán)保護、知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓等方面有待完善。

完善政策體系激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力

健全面向高校院所科技創(chuàng)新人才、海外留學歸國人員等高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)扶持政策，對優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目的知識產(chǎn)權(quán)申請、轉(zhuǎn)化運用給予資金和項目支持。制定支持和促進應往屆高校畢業(yè)生、軍轉(zhuǎn)干部、下崗失業(yè)或待業(yè)人員、殘疾人等重點群體創(chuàng)業(yè)的專利申請費減免政策和資助政策，加大政策落實力度。支持互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)金融發(fā)展，鼓勵金融機構(gòu)面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者開發(fā)專利許可證券化、專利保險試點等新型金融產(chǎn)品和服務。推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務實現(xiàn)普遍化、常態(tài)化和規(guī)模化。

制定針對性扶持政策激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，完善職務發(fā)明法律制度，合理界定單位與職務發(fā)明人的權(quán)利義務，切實保障職務發(fā)明人合法權(quán)益,使創(chuàng)新人才分享成果收益。加大對創(chuàng)業(yè)群體知識產(chǎn)權(quán)扶持，建立健全創(chuàng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)輔導制度，促進普通勞動者高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)。積極打造專利創(chuàng)業(yè)孵化鏈，鼓勵和支持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

打造高效服務體系加強培訓引導工作

建立便于廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者充分利用知識產(chǎn)權(quán)信息的獲取途徑、服務模式、工作機制。進一步提高知識產(chǎn)權(quán)公共服務水平，在眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務平臺建立知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)絡員制度，開展知識產(chǎn)權(quán)專家服務試點，實施精細化服務，做到基礎(chǔ)服務全覆蓋。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專利信息服務，鼓勵開展高水平創(chuàng)業(yè)活動。

切實加強創(chuàng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培訓師資隊伍和培訓機構(gòu)建設，積極推行知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)業(yè)模塊培訓、創(chuàng)業(yè)案例教學和創(chuàng)業(yè)實務訓練。綜合運用政府購買服務、無償資助、業(yè)務獎勵等方式，依托國家知識產(chǎn)權(quán)培訓基地等建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)實訓體系，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

開展專利導航產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工作，引導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方向，完善跨地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，引導各類創(chuàng)業(yè)活動在更大范圍內(nèi)進行資源配置推動建立產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，完善企業(yè)主導、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者積極參與的專利協(xié)同運用體系，構(gòu)建具有產(chǎn)業(yè)特色的低成本、便利化、全要素、開放式的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。

強化維權(quán)意識保護創(chuàng)新成果

強化知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)服務，保護創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果。加大專利執(zhí)法力度，切實保護創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者知識產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益。完善知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心布局，加快快速維權(quán)援助中心布點，推動專利確權(quán)、行政執(zhí)法與司法聯(lián)動，提高維權(quán)效率。持續(xù)深入開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)專項行動，集中嚴厲查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)的大案要案。探索建立電子商務領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護新機制，形成縱向聯(lián)動、橫向協(xié)調(diào)、線上監(jiān)管與線下打擊有效銜接的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)工作體系，有效保障“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深化維權(quán)援助機制建設，構(gòu)建網(wǎng)絡化知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體系，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供有效服務。