大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新作為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和保增長的“雙引擎”之一,是推動我國經(jīng)濟發(fā)展的強大動力，而知識產(chǎn)權(quán)則是“雙創(chuàng)”時代的“剛需”。李克強總理指出,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新需要知識產(chǎn)權(quán)得到嚴格的保護。健全知識產(chǎn)權(quán)公共服務體系，引領創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式變革，激發(fā)廣大勞動者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，是新時期知識產(chǎn)權(quán)工作的必然選擇。

小微企業(yè)是大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體和生力軍，對于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義，科技型小微企業(yè)尤其值得我們關(guān)注，通過知識產(chǎn)權(quán)促進科技型、創(chuàng)新型小微企業(yè)的健康發(fā)展大有可為。一直以來，我國在扶持科技型小微企業(yè)方面做了大量工作，但在這一過程仍然面臨著知識產(chǎn)權(quán)管理制度不完善、保護體制不健全、政策體系不系統(tǒng)、針對性不強、覆蓋范圍不夠、服務模式單一等問題。

為進一步加強科技型小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)公共服務的制度化保障，建立科技型小微企業(yè)首都知識產(chǎn)權(quán)公共服務的長效機制,提升科技型小微企業(yè)的核心競爭力，使科技型小微企業(yè)在首都經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)服務政策體系

加強知識產(chǎn)權(quán)公共服務對小微企業(yè)的政策支持研究，系統(tǒng)性解決企業(yè)面臨的知識產(chǎn)權(quán)問題。將知識產(chǎn)權(quán)公共服務納入小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、中小企業(yè)服務平臺、留創(chuàng)園及孵化器專項資金的扶持范圍。實施科技型小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)能力建設工程、科技型小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展計劃、科技型小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)基礎服務計劃、科技型小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)實施專項資金導入工程、科技型小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培訓工程等。

此外，調(diào)動和優(yōu)化配置知識產(chǎn)權(quán)服務資源，為科技型小微企業(yè)申報專利資助建立綠色通道加速申請進程，簡化申請手續(xù)，增強申請便捷性，節(jié)省時間成本，建立健全知識產(chǎn)權(quán)服務規(guī)范、服務評價和激勵機制，引導知識產(chǎn)權(quán)品牌服務機構(gòu)和知識產(chǎn)權(quán)要素聚集區(qū)機構(gòu)為小微企業(yè)提供質(zhì)優(yōu)價惠的專業(yè)服務。加強審查員與小微企業(yè)的聯(lián)系以及相應的業(yè)務指導關(guān)系，充分利用知識產(chǎn)權(quán)部門的專利審查資源。

完善知識產(chǎn)權(quán)服務網(wǎng)絡建設

健全科技型小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)公共服務內(nèi)容，加強公益性基本公共服務，提升企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識。推動補助性高端專項服務，包括：知識產(chǎn)權(quán)預警分析、運營實施、評估交易、投融資等全鏈條知識產(chǎn)權(quán)服務。為創(chuàng)新型小微企業(yè)保護知識產(chǎn)權(quán)提供維權(quán)援助，建立政府購買服務與志愿服務相結(jié)合的服務機制。

在小微企業(yè)集聚的創(chuàng)業(yè)基地、孵化器、產(chǎn)業(yè)園等建立知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)絡員制度和專家服務試點，吸納專利代理人及其他服務機構(gòu)人員參與，引入首都保護知識產(chǎn)權(quán)志愿專家隊伍，并提供必要財政支持，逐步形成小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務長效機制。

支持知識產(chǎn)權(quán)服務模式創(chuàng)新

鼓勵科技型小微企業(yè)貫徹實施《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標準，組織專家對有需求的小微企業(yè)對標診斷，并指導制定貫標工作方案。對通過知識產(chǎn)權(quán)管理體系認證的小微企業(yè)給予合理資助和獎勵。

加大面向企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)金融知識宣傳力度，通過對接會等形式促進企業(yè)與金融機構(gòu)對接，提供知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、融資、保險等為一體的知識產(chǎn)權(quán)金融服務。

鼓勵知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)協(xié)會吸收小微企業(yè)入會，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在制定行業(yè)標準、開展行業(yè)自律、調(diào)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)糾紛、規(guī)范市場秩序等方面的積極作用，切實維護小微企業(yè)合法權(quán)益。支持知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)協(xié)會創(chuàng)新服務模式，利用互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)搭建小微企業(yè)會員交流平臺，積極開展企業(yè)間專利信息共享、協(xié)同運用聯(lián)合維權(quán)管理咨詢等活動。

（作者系全國政協(xié)常委、民革中央副主席）