投資3.26億元，維修后還不到4個月，示范工程就被打回原形，路面重變坑坑洼洼。此事經(jīng)媒體曝光后，引起肇慶市官方極大關(guān)注。昨日上午，肇慶市紀委通報稱，因該路問題，包括肇慶市公路局局長在內(nèi)的12名相關(guān)干部被處分，路段的施工、監(jiān)理單位也被罰款并被信用扣分。（5月4日《南方都市報》）

在公共工程項目中，示范工程成為爛尾或者豆腐渣工程，其案例可謂多矣。不過，在實施建筑質(zhì)量責任終生制下，投資3.26億元的示范工程，卻成為坑坑洼洼的爛路工程，已形成莫大的反諷。在媒體的曝光之下，當?shù)毓俜侥芗皶r反應(yīng)和作出應(yīng)對，對肩負監(jiān)督和管理之職的主體責任者，給予了黨紀政紀的處分，也算是給公眾一個合理的交待。不過，與巨大的資源浪費和造成的負面影響相比，僅是對兩級公路局正副局長進行行政警告或記過，如此輕描淡寫的處理，顯然難以令人信服。

有幾個問題，公眾顯然更為關(guān)心，也亟待得到解答。一是爛路工程所造成的損失，由誰來買單？其再次維修的支出，又由誰來承擔？二是從建設(shè)方、施工方和監(jiān)理方，出現(xiàn)了全面的責任淪陷，各種內(nèi)控和外控措施都完全失靈，難道僅僅是未正確履職、監(jiān)管不到位、未能有效督促施工、監(jiān)理單位履行合同約定等問題，其間有沒有利益尋租和以權(quán)謀私，也是公眾最為關(guān)注之處。

即便拋開利益尋租式的質(zhì)疑，投入巨資的路卻越修越爛，足以說明“不作為”現(xiàn)象還相當嚴重。按理說，有了建筑質(zhì)量終生制，有了示范工程的光鮮標簽，相關(guān)方面應(yīng)當嚴肅認真對待，從一開始就以如屢薄冰、如臨深淵的責任感，認真履職盡責，做好對工程質(zhì)量的監(jiān)督和把控，并督促各方認真切實履行合同約定，共同致力于把示范工程做成真正的樣本工程。結(jié)果卻是，在全面的責任缺位與不作為之下，民生工程成為傷心工程，樣本工程成為豆腐渣工程，公路修而未果反復(fù)折騰，政府公信也隨著馬路的破損而不斷流失。

沒有利益關(guān)聯(lián)的不作為，與有了利益關(guān)聯(lián)的亂作為，或許在性質(zhì)上有差異，然而在結(jié)果上卻殊途同歸，甚至比之過猶不及。當前，隨著剎“四風”的持續(xù)深入,一些不敢擔當、不愿負責的“為官不為”現(xiàn)象有抬頭之勢,成為新的社會治理之痛、民生之憂和施政之患。之前，一些企業(yè)家在接受采訪時認為，官員吃拿卡要確實少了，但不辦事的多了，過去“公關(guān)公關(guān)”就能辦成的事，現(xiàn)在就是拖。官員沒了好處，也沒了動力。

給了好處還能辦點事，沒有好處根本不辦事，表現(xiàn)在公共建筑的質(zhì)量和安全上，則是對其不管不問，放任自流，3億元修成爛路則不足為奇。推而廣之，一路如此，其他公共安全、建筑質(zhì)量和民生保障上自然同樣如此，一些地方工作落實不力，發(fā)展問題、民生問題、環(huán)境問題始終得不到改觀，恐怕跟此行業(yè)生態(tài)有著密不可分的關(guān)系。那么，杜絕和整治為官不為的現(xiàn)象，就需要從制定問責辦法、建立督查隊伍、嚴查典型案件各個層面入手，加大對失職瀆職類案件的處理力度，把那些不愿做事，不愿管事的人清理出隊伍，才能達到懲前毖后的警示效果，并給予公眾關(guān)切最有力的回應(yīng)。（堂吉偉德）