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“草原天路”收費,這一次能扛多久
這種做法既違背法律規(guī)定,也違背旅游市場的規(guī)律。為了短期利益,不惜損害民眾權益,不顧民意反對的短視行為勢必不能長久。
河北張家口市張北縣連接崇禮滑雪溫泉大區(qū)和張北草原風情大區(qū)的公路,因為公路兩側景致優(yōu)美,被稱為“草原天路”。網友把它比作中國的“66號公路”。不過,4月30日之后,想要一覽公路兩側風景的人們,心情不會那么美好了。全程132公里的建成路段已開始收費,每人次50元。
公路由張北縣2012年投資建設,通車之初并沒有多大的名聲。直到2014年被自駕游和攝影愛好者發(fā)現才名聲大噪,引得大量游客慕名而來。據報道,2014年夏季,“草原天路”景區(qū)共接待游客22.3萬人次,其中,張家口本地游客約占12.5%,外地游客約占87.5%,單日上路車輛高峰時達到五六千輛。
“草原天路”出名之后,張家口方面就打起了收費的主意。2015年6月19日,張家口物價部門召開價格聽證會,擬收取每人次80元的費用。據說,聽證會整整進行了3個小時,大部分聽證代表贊同收費。收費的消息公布之后,一時輿論嘩然,當地不得不暫緩收費。可是,面對巨額“買路財”的誘惑,張家口方面終究不愿善罷甘休。
二級公路取消收費已經實施好多年,“草原天路”是縣級公路,最多也就算三級公路,根本就不具備收費的資格。而公路作為公共基礎設施,其建設資金來自于納稅人,其目的在于滿足民眾的通行需求。不能把它劃為景區(qū)來收費,保護民眾的通行權利,這是基本的公共管理倫理。另外,收費的做法也違反了《公路法》除可以收取車輛通行費的公路外禁止任何公路收取車輛通行費的規(guī)定。
就算公路被劃定為景區(qū),這種攔路設卡的行為,也違背了旅游市場的規(guī)律。限制門票經濟、限制景區(qū)門票過快增長,以提高服務,改善游客的服務體驗來贏得市場贏得游客,這是旅游業(yè)發(fā)展的大趨勢,也是景點實現長遠發(fā)展的正確方式。不努力改善景區(qū)的服務設施,滿足游客的消費、娛樂需求,以此發(fā)展旅游經濟,而是簡單粗暴地收費,給人的感覺活脫脫一副“此路是我開,此樹是我栽,要是想從此過,留下買路財”的山大王做派。
張家口當然可以拿維護景區(qū)環(huán)境、治理擁堵作為收費理由。但是解決這些問題不是只有收費一種方式。即使是世界著名的自駕游公路,也沒有采取這種收費劃界的辦法。在國內,比“草原公路”更知名的景觀大道多得是,青藏公路沒有收費,318國道也沒有收費。前不久,北京著名景點南鑼鼓巷面對游客過多的問題,也不是收費而是暫時取消接待團客。
也許是吸取了2015年收費計劃在輿論中夭折的教訓,這一次張家口方面表現得很低調——4月29日召開聽證會;在五一假期公布《張北縣物價局關于“草原天路”風景名勝區(qū)門票價格的批復》;價格也從曾設想的80元降到50元。不過這一次輿論還是不肯輕易放過它。央視批評其丟了西瓜撿了芝麻,殺雞取卵,一點也不為過。
鳳凰古城收費導致游客減少,嚴重影響古城內外居民的生活、商戶的生意,最終不得不在持久的反對聲浪中取消收費。張家口不是吸取鳳凰古城收費的教訓,依然我行我素地收費,這種做法既違背法律規(guī)定,也違背旅游市場的規(guī)律。為了短期利益,不惜損害民眾權益,不顧民意反對的短視行為勢必不能長久?!安菰炻贰钡拿麣馐怯慰徒o的,游客也可以尋找其他的景觀大道,把這一美名再贈給它們。就算張家口方面可以不買輿論的賬,但只要民眾不買賬,它又能扛多久呢?(楊三喜 )
編輯:薛曉鈺
關鍵詞:草原天路 旅游市場 張家口 張北