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全國政協(xié)委員建言互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展
加強監(jiān)管助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
全國政協(xié)委員、中國電子學會秘書長徐曉蘭:健全互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)健康發(fā)展長效機制
我國互聯(lián)網(wǎng)金融從2003年開始至今,歷經(jīng)三個階段的發(fā)展,一大批以互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為代表的新興金融業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),金融業(yè)信息化、經(jīng)營綜合化漸成趨勢。
第一階段是2005年以前,互聯(lián)網(wǎng)與金融的結(jié)合主要體現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)為金融機構(gòu)提供技術(shù)支持,幫助銀行把業(yè)務搬到網(wǎng)上,還沒有出現(xiàn)真正意義的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài);第二階段是2005年后,網(wǎng)絡貸款開始在我國萌芽,第三方支付機構(gòu)逐漸成長起來,互聯(lián)網(wǎng)與金融的結(jié)合開始從技術(shù)領域深入到金融業(yè)務領域,這一階段的標志性事件是2011年人民銀行開始發(fā)放第三方支付牌照;第三個階段是從2012年開始,P2P網(wǎng)絡借貸平臺快速發(fā)展,眾籌融資平臺開始起步,第一家專業(yè)的網(wǎng)絡保險公司獲批,一些銀行、券商也以互聯(lián)網(wǎng)為依托,對業(yè)務模式進行了重組改造,互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展進入了新的階段。
2015年,互聯(lián)網(wǎng)金融被加入“十三五”規(guī)劃。在良好的政策紅利影響下,據(jù)銀率網(wǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,截至去年年底,全國P2P平臺累計達到4329家,其中僅2015年新成立的就達到了1862家,占比43%。目前,全國P2P網(wǎng)貸余額突破5000億元,P2P全行業(yè)成交量達一萬億元,為中小企業(yè)融資量達8000億元。
然而,在行業(yè)高速發(fā)展的背景下,互聯(lián)網(wǎng)金融出現(xiàn)了一些新問題和新風險。為了進一步建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)健康發(fā)展的長效機制,更好地服務傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),我提出三點建議:
一、 加快出臺促進互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展細則。2015年7月發(fā)布《國務院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動指導意見》,隨后人民銀行等10個部門發(fā)布了《關(guān)于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見》,然而至今監(jiān)管細則一直沒有出臺。建議能夠進一步深化互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)改革、完善適應互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的監(jiān)管法律法規(guī)和措施,促進行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
二、 統(tǒng)籌建立多維立體的互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,構(gòu)建全面有效的信用體系,從而更好地服務傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。我國全民的信用體系正在建設中,但針對互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展更急需建設行業(yè)大數(shù)據(jù)信用評估監(jiān)管體系,探索從“園丁式”監(jiān)管向大數(shù)據(jù)監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)全流程管理。實現(xiàn)政府監(jiān)管、行業(yè)自律和主體自治的三者有機結(jié)合。
三、 加強對行業(yè)不切實際的宣傳實施管控。隨著近兩三年P(guān)2P平臺的爆發(fā)式增長,行業(yè)間競爭進一步加劇,各家P2P平臺都配有微信公眾號、平面媒體、各類營銷傳播渠道,并借由一系列轟動提升品牌知名度。由于缺乏相應監(jiān)管細則,大量不切實際的企業(yè)宣傳大行其道,并誘發(fā)很多媒體不經(jīng)證實紛紛轉(zhuǎn)載,如2015年的e租寶事件,不僅使投資者蒙受了重大損失,也重挫了公眾對整個行業(yè)的投資熱情,建議在監(jiān)管細則中,增強對披露信息不完整、有明顯不合理宣傳的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺的管控。
編輯:薛鑫
關(guān)鍵詞:全國政協(xié)委員 互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級