原標(biāo)題：“飯局”的風(fēng)險(xiǎn)

　　飯局對(duì)于中國(guó)人來(lái)說(shuō)，是重要的社交方式。但有些“飯局”的重點(diǎn)不在于“飯”，而在于“局”。十八大以來(lái)，就有不少黨員干部在“飯局”中陷入權(quán)錢(qián)交易陷阱，最后走上貪污腐化道路。他們是如何一步步淪陷的？該如何杜絕官員栽在“飯局”上？

　　核心提示

　　任何人都不能不吃飯，吃飯和應(yīng)酬混在一起，就成了“飯局”。社會(huì)上存在著林林總總的“飯局”，有生意場(chǎng)的“飯局”、官場(chǎng)的“飯局”、請(qǐng)托說(shuō)事的“飯局”……這種“飯局”，“局”的作用比“飯”更為緊要。

　　習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上說(shuō)過(guò)：“對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，除了工作需要以外，少出去應(yīng)酬，多回家吃飯，省下點(diǎn)時(shí)間，多讀點(diǎn)書(shū)，多思考點(diǎn)問(wèn)題?！秉h員干部被人請(qǐng)吃飯，一定要“三問(wèn)”：“誰(shuí)買(mǎi)單、和誰(shuí)吃、在哪吃”，小心陷入因“飯”而設(shè)下的“局”里。

　　梳理落馬官員的犯罪路徑不難發(fā)現(xiàn)，違法犯罪往往從違紀(jì)開(kāi)始，而違紀(jì)往往與“飯局”有關(guān)，不少落馬官員就是在“飯局”上，一步一步陷入權(quán)錢(qián)交易的陷阱，最后走上貪污腐化的道路。

　　典型案例

　　沉溺“飯局”潛規(guī)則

　　國(guó)企老總終因貪腐獲刑

　　古訓(xùn)說(shuō)得好：要想人不知，除非己莫為。西安市市政養(yǎng)護(hù)集團(tuán)公司原總經(jīng)理（正處級(jí)）李新華，數(shù)次赴“飯局”，嘗到“甜頭”并樂(lè)此不疲，結(jié)果斷送了自己的大好前途。２０１１年１１月３日，他因受賄８０多萬(wàn)元，被西安市中級(jí)人民法院二審判處有期徒刑８年。

　　據(jù)西安市紀(jì)委案件查辦顯示，李新華的受賄幾乎都是在“飯局”上完成，他對(duì)“飯局”邀請(qǐng)幾乎來(lái)者不拒，陷入權(quán)錢(qián)交易的陷阱，最終走上貪腐道路。

　　福建考察時(shí)受賄５萬(wàn)元

　　事發(fā)被紀(jì)委調(diào)查

　?。玻埃保蹦辏翟?，福建省人民檢察院查辦一起案件過(guò)程中，主犯林某交代曾經(jīng)在接待西安市市政養(yǎng)護(hù)集團(tuán)公司考察時(shí)，送給一位李姓老總５萬(wàn)元人民幣，此案由陜西省紀(jì)委交西安市紀(jì)委查辦。為找到林某所說(shuō)的李姓老總，西安市紀(jì)委迅速成立調(diào)查組對(duì)西安市市政養(yǎng)護(hù)集團(tuán)公司進(jìn)行排查。經(jīng)初步確定，案件所提的李姓老總即為該公司總經(jīng)理李新華。

　　李新華是西安市長(zhǎng)安區(qū)人，１９６１年３月２５日出生于一個(gè)農(nóng)民家庭，１９８７年從西安公路學(xué)院畢業(yè)后被分配到西安市第一市政工程公司第二分公司擔(dān)任工長(zhǎng)，后經(jīng)個(gè)人努力成為公司副經(jīng)理，并于２００５年１月?lián)挝靼彩械诙姓こ坦荆ê?jiǎn)稱市政二公司）經(jīng)理；２０１０年１２月，擔(dān)任西安市市政養(yǎng)護(hù)集團(tuán)公司總經(jīng)理至案發(fā)。

　　在調(diào)查過(guò)程中，李新華開(kāi)始拒不承認(rèn)林某所說(shuō)收受５萬(wàn)元賄賂一事，但隨著調(diào)查深入，他在證據(jù)面前低下了頭。

　　為催要材料款

　　供應(yīng)商設(shè)“飯局”送錢(qián)

　　西安某筑路材料公司長(zhǎng)期負(fù)責(zé)市政二公司市政建設(shè)工程的二灰碎石供應(yīng)，其股東趙某在２００３年的一次“飯局”中認(rèn)識(shí)了李新華，此后每年都給李新華拜年。２００７年８月，為了及時(shí)結(jié)清總價(jià)１８００余萬(wàn)元的材料款，趙某借李新華在老家建房之機(jī)，給李新華送去５萬(wàn)元現(xiàn)金。２００９年春節(jié)前，貨款還沒(méi)到位，趙某無(wú)奈又以拜年名義前往李新華家中，送上５萬(wàn)元拜年費(fèi)。李新華收受這兩筆錢(qián)財(cái)后，將該公司的賬款結(jié)清。

　　另外，２００６年８月，市政二公司與廊坊某公司簽訂攤鋪機(jī)采購(gòu)合同，２００７年５月的一天，為感謝李新華并希望繼續(xù)得到支持，廊坊某公司銷售經(jīng)理孫某，在西安南二環(huán)一家飯店設(shè)“飯局”，送給李新華４萬(wàn)元。

　?。玻埃埃鼓辏保痹碌囊惶欤钚氯A接到二灰碎石經(jīng)銷商張某的電話，約他下班后一起吃飯。飯后，張某又安排李新華去飯店旁邊的足浴房洗腳。趁無(wú)人在場(chǎng)，張某將一張銀行卡塞進(jìn)李新華衣服，并將密碼告訴李新華，稱自己資金緊張，請(qǐng)盡快付些貨款。過(guò)了幾天，李新華去自動(dòng)取款機(jī)上一查，發(fā)現(xiàn)卡里有１８萬(wàn)元，當(dāng)時(shí)李新華有些吃驚，沒(méi)想到張某能送他這么多錢(qián)。隨后，盡管市政二公司資金緊張，李新華還是想辦法讓財(cái)務(wù)部及時(shí)給張某撥付了二灰碎石材料款。后來(lái)，他還給物資供銷公司打招呼，要求工程上多用張某的二灰碎石。

　?。玻埃埃纺曛粒玻埃保澳辏兾饕患彝练交A(chǔ)工程公司承攬了市政二公司的土方轉(zhuǎn)運(yùn)工程。按照合同，市政二公司應(yīng)該給該公司支付８０％的工程款，但工程款常常不能及時(shí)到位。２００７年春節(jié)前，該公司總經(jīng)理盧某請(qǐng)李新華吃火鍋，將１０萬(wàn)元現(xiàn)金送給李新華。收錢(qián)后，李新華在撥款過(guò)程中一直很關(guān)照盧某的公司，從沒(méi)拖欠過(guò)這家公司的錢(qián)。從此，盧某對(duì)李新華“逢年必拜”，先后三次給李新華共送去３０萬(wàn)元。

　　收１０萬(wàn)現(xiàn)金沒(méi)辦成事

　　錢(qián)也沒(méi)退

　?。玻埃保澳辏吃?，西安市某建筑工程總公司副總經(jīng)理同某聽(tīng)說(shuō)市政二公司拌和廠有一個(gè)大的基建項(xiàng)目，計(jì)劃投資５０００多萬(wàn)元，便想承攬此項(xiàng)目。同某在１９９７年的一次“飯局”中就結(jié)識(shí)了李新華。有了這層關(guān)系，他找到李新華稱想承包該工程。過(guò)了一個(gè)多月，同某再次去找李新華，李新華說(shuō)還在辦理審批手續(xù)。隨后同某約李新華吃飯，飯后送給他一包茶葉，并叮囑不要把這茶葉給別人。第二天，同某又給李新華發(fā)短信，再一次叮囑茶葉不要送人。李新華將茶葉盒打開(kāi)，發(fā)現(xiàn)里面裝有１０萬(wàn)元現(xiàn)金。李新華收到錢(qián)后態(tài)度明顯比以前熱情多了，并承諾在基建項(xiàng)目手續(xù)辦下來(lái)后，會(huì)想辦法讓同某承包到這個(gè)工程。

　　直到２０１１年春節(jié)后，李新華從市政二公司調(diào)走時(shí)該項(xiàng)目手續(xù)還沒(méi)有辦下來(lái)，此事也就黃了。同某給李新華發(fā)短信說(shuō)“做事有行規(guī)”，意在希望他退還當(dāng)初給的１０萬(wàn)元，李新華一直沒(méi)有回復(fù)。礙于李新華是市政系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)，此事也就不了了之。

　　西安市人民檢察院查明，李新華在擔(dān)任西安市市政二公司經(jīng)理期間，利用職務(wù)便利，先后為工程承包商以及供貨商謀取利益，非法收受他人賄賂人民幣８０余萬(wàn)元、美元１萬(wàn)元，其行為已構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)，受到開(kāi)除黨籍和開(kāi)除公職處分。因犯受賄罪，李新華被判有期徒刑８年。

　　西安市紀(jì)委認(rèn)為，李新華身為黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部，在關(guān)鍵部門(mén)不能做到廉潔自律，一心只想利用手中的公權(quán)為自己謀取私利，因?yàn)樗潘蓪W(xué)習(xí)，私心雜念膨脹，行為必然走向社會(huì)的反面；放松自律，追求金錢(qián)，貪圖享樂(lè)，披著合法的外衣干著違法的勾當(dāng)，最終淪為金錢(qián)的犧牲品。

　　“吃吃喝喝習(xí)以為?！」垂闯冻秾覍邑澑?/strong>

　　西安市雁塔區(qū)農(nóng)水局原局長(zhǎng)王海建“翻船”后懺悔

　　“我之所以走到今天這個(gè)地步，犯下如此大錯(cuò)，主要是放松了思想改造，理論學(xué)習(xí)走了過(guò)場(chǎng)……所以經(jīng)常吃吃喝喝，勾勾扯扯，對(duì)不正之風(fēng)習(xí)以為常。加之平時(shí)不學(xué)法、不講法、更不講黨性，翻船落水是必然的……”

　　上述文字節(jié)選自西安市雁塔區(qū)農(nóng)林水務(wù)局原局長(zhǎng)王海建的（正處級(jí)）的懺悔錄。王海建，男，生于１９５４年７月，曾任雁塔區(qū)長(zhǎng)延堡街辦黨工委書(shū)記（正處級(jí)）。２００３年下半年，該街道辦決定將２０００平方米辦公用房以４８０萬(wàn)元出讓，具體由副主任劉某負(fù)責(zé)。而后，西安一建設(shè)公司法定代表人姚某愿意購(gòu)買(mǎi)，劉某遂提出購(gòu)房款和“好處費(fèi)”總計(jì)５４０萬(wàn)。后來(lái)姚某陸續(xù)向劉某支付５２０萬(wàn)元，劉某將４８０萬(wàn)上交街辦，將剩余４０萬(wàn)元中的１０萬(wàn)元送給王海建，王海建收下４萬(wàn)元。

　　２００４年初，“西安雁塔國(guó)際文化廣場(chǎng)”建設(shè)時(shí)，時(shí)任街辦黨工委書(shū)記的王海建參與了拆遷協(xié)調(diào)工作，開(kāi)發(fā)商吳某多次請(qǐng)求王海建給予幫助，并于同年４月送給王海建３萬(wàn)美元，王海建欣然接受。

　　２００６年，王海建任雁塔區(qū)農(nóng)林水務(wù)局局長(zhǎng)，時(shí)任農(nóng)林科科長(zhǎng)曹某（另案處理）虛報(bào)冒領(lǐng)等手段套取專項(xiàng)資金２．８萬(wàn)元，把其中１．６萬(wàn)元送給王海建。

　　經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查明，王海建利用職務(wù)之便共收受賄賂３萬(wàn)美元、１０．６萬(wàn)元，伙同他人貪污６．５萬(wàn)元，個(gè)人實(shí)得３萬(wàn)元。２００７年１１月２８日，西安市中院做出判決，以王海建犯受賄罪判處有期徒刑８年，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)４萬(wàn)元；以王海建犯貪污罪判處有期徒刑２年，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)１萬(wàn)元；數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑９年，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)５萬(wàn)元。

　　多次違規(guī)接待吃喝　藍(lán)田縣法院院長(zhǎng)胡剛被免

　?。丛拢玻比?，最高人民法院下發(fā)通知，通報(bào)了各地法院會(huì)同當(dāng)?shù)丶o(jì)委查處的六起法院干警違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案件。其中第一起就是陜西省藍(lán)田縣法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)胡剛公款送禮、公款吃喝及違規(guī)使用超標(biāo)公車案。

　?。玻埃保茨瓿?，胡剛以協(xié)調(diào)關(guān)系的名義，違規(guī)動(dòng)用公款６萬(wàn)余元購(gòu)買(mǎi)煙酒、移動(dòng)硬盤(pán)等物品用于接待送禮，同時(shí)用其中４９５０元為自己購(gòu)買(mǎi)了手機(jī)１部。事后，胡剛還采取找人開(kāi)具虛假發(fā)票等方法將上述費(fèi)用交財(cái)務(wù)報(bào)銷。同年３月，胡剛違規(guī)安排來(lái)院指導(dǎo)工作的上級(jí)法院人員及本院有關(guān)人員共４０人到商州區(qū)峰文農(nóng)家樂(lè)就餐，并用公款支付餐費(fèi)１４６０元，餐后又安排有關(guān)人員免費(fèi)游覽了王順山公園。同年７月上旬，胡剛違規(guī)安排西安市某法院行政庭庭長(zhǎng)石某等７人到藍(lán)田湯峪湖游玩，并用公款支付了餐費(fèi)及溫泉洗浴費(fèi)共計(jì)２６００元。同年１０月，胡剛在其配備的公務(wù)用車發(fā)生故障維修期間，違規(guī)使用本院２．４排量的超標(biāo)公務(wù)車長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月，后被他人拍照舉報(bào)。在接受組織調(diào)查期間，胡剛指使有關(guān)人員隱瞞真相，妨礙調(diào)查。案發(fā)后，胡剛受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并被免去黨組書(shū)記、院長(zhǎng)職務(wù)。

　　前法官“好交往”插手１００多起案件受賄３００余萬(wàn)

　　司法公平與公正是全社會(huì)渴望的，然而，總有一些“神通廣大”的人充當(dāng)“訴訟掮客”，游走在當(dāng)事人、代理人和法院領(lǐng)導(dǎo)、審理法官之間，為當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情，打招呼，設(shè)“飯局”，從中斡旋收受賄賂。最高人民法院咨詢委員會(huì)原秘書(shū)長(zhǎng)劉涌就是這方面的一個(gè)典型。

　　劉涌，１９８２年大學(xué)畢業(yè)分配至最高人民法院工作。２００３年，組織上將劉涌調(diào)至中國(guó)法官協(xié)會(huì)任副秘書(shū)長(zhǎng)，后調(diào)至最高法院咨詢委員會(huì)任副秘書(shū)長(zhǎng)，并于２０１２年晉升為秘書(shū)長(zhǎng)。熟悉劉涌的人都知道，他是一個(gè)好交往、愛(ài)熱鬧的人。在咨詢委員會(huì)工作期間，劉涌經(jīng)常陪同委員們到各地法院開(kāi)展視察調(diào)研工作，在地方各級(jí)法院積累起廣泛的人脈資源。

　　隨著劉涌的熟人圈子不斷擴(kuò)大，找其請(qǐng)托辦事的人也自然多了起來(lái)。在他的辦公室里，經(jīng)常是一撥又一撥的當(dāng)事人上門(mén)來(lái)找讓他幫忙打官司，其“生意”火爆程度不亞于一個(gè)正規(guī)的律師事務(wù)所。

　?。玻埃埃纺?，官司纏身的北京某公司總經(jīng)理李某結(jié)識(shí)劉涌后，經(jīng)常請(qǐng)他吃飯、泡澡和娛樂(lè)，劉涌也很快將李某當(dāng)成自己的“哥們”。隨后李某請(qǐng)劉涌幫忙處理自己的經(jīng)濟(jì)糾紛，劉涌則豪不客氣地向李某索要５５萬(wàn)元“活動(dòng)經(jīng)費(fèi)”。李某陸續(xù)拿出４０萬(wàn)元送到劉涌手上，此后劉涌便不遺余力地為李某的案子四處奔走，或親自找到相關(guān)法院的領(lǐng)導(dǎo)打招呼，或直接給審判部門(mén)的負(fù)責(zé)人打電話。

　　案發(fā)后查明，僅在劉涌退休前２年多時(shí)間內(nèi)，他接受當(dāng)事人以及代理人請(qǐng)托插手過(guò)問(wèn)的案件１００多起，同時(shí)他斡旋收受的賄賂金額高達(dá)３１４．５萬(wàn)元。