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蒜商囤積居奇涉嫌價(jià)格壟斷

2016年05月25日 14:33 | 來源:北京青年報(bào)
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據(jù)報(bào)道,在山東蘭陵縣和金鄉(xiāng)縣,河南通許縣和杞縣,以及江蘇邳州市等大蒜主產(chǎn)地,一些蒜商為了炒蒜謀利,提前包下蒜農(nóng)地塊。除了自然氣候等因素對(duì)蒜價(jià)產(chǎn)生的微弱影響外,主導(dǎo)蒜價(jià)忽高忽低的主要因素還是流通環(huán)節(jié)的“囤積居奇”和資金炒作行為,炒家將蒜價(jià)作為高拋低吸的牟利工具。再過十幾天,就是大量鮮蒜收獲上市的時(shí)候,如果政府部門不加以干預(yù)和引導(dǎo),到時(shí)候很可能會(huì)出現(xiàn)更加猛烈的炒作風(fēng)潮。

說起這一輪的“蒜你狠”發(fā)威,此前輿論在承認(rèn)這是市場(chǎng)因素在起作用的同時(shí),更懷疑這其中游資、蒜商的炒作也是不可忽視的因素,而今次媒體的調(diào)查似乎是對(duì)坐實(shí)這種懷疑的正向加力。而之所以再次提蒜商炒作,是因?yàn)樽鳛槭袌?chǎng)價(jià)格放開的一種,相關(guān)經(jīng)營(yíng)者如果在合理合法范圍內(nèi)行使大蒜自由經(jīng)營(yíng)及定價(jià)權(quán)力,外人無可置喙。但是,當(dāng)這種定價(jià)或影響市場(chǎng)價(jià)格的行為涉嫌違法違規(guī),則另當(dāng)別論需要說道說道了。

我國(guó)《價(jià)格法》第十四條規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施哄抬物價(jià)等價(jià)格行為?!秲r(jià)格違法行為行政處罰實(shí)施辦法》則規(guī)定,囤積居奇導(dǎo)致商品供不應(yīng)求而出現(xiàn)價(jià)格大幅度上漲的,應(yīng)依法予以行政處罰。《反價(jià)格壟斷規(guī)定》中規(guī)定,具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者不得以不公平的高價(jià)銷售商品或者以不公平的低價(jià)購(gòu)買商品;認(rèn)定“不公平的高價(jià)”和“不公平的低價(jià)”,應(yīng)當(dāng)考慮下列因素:在成本基本穩(wěn)定的情況下,是否超過正常幅度提高銷售價(jià)格或者降低購(gòu)買價(jià)格,或銷售商品的提價(jià)幅度是否明顯高于成本增長(zhǎng)幅度等。

也就是說,雖然在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,經(jīng)營(yíng)者可以存在趨利動(dòng)機(jī),囤積居奇就難以避免,但通過囤積居奇來哄抬價(jià)格,牟取暴利,則是不能容許的。

此輪“蒜你狠”發(fā)威的過程中,蒜商們先通過提前包下蒜地,或囤積大量大蒜,形成事實(shí)上的在國(guó)內(nèi)大蒜市場(chǎng)上的很大壟斷權(quán)和價(jià)格發(fā)言權(quán),然后再在成本沒有變化或變化不大的情況下,以壟斷的“不公平高價(jià)”賣出,或在漲價(jià)過程中,提價(jià)幅度明顯高于成本增長(zhǎng)幅度,牟取不正當(dāng)?shù)睦麧?rùn),明顯與反價(jià)格壟斷規(guī)定格格不入。按照相關(guān)法律法規(guī),這些行為應(yīng)該被立即制止、糾正并予以行政處罰。

事實(shí)上,關(guān)于實(shí)施此類價(jià)格壟斷行為的經(jīng)營(yíng)者被處罰案例并不缺乏。6年前,以大蒜、綠豆為代表的多種農(nóng)副產(chǎn)品在短期內(nèi)輪番成倍漲價(jià),“蒜你狠”、“逗你玩”接連登場(chǎng)。國(guó)家發(fā)改委等部門當(dāng)時(shí)就認(rèn)為這是游資在“囤積居奇、哄抬價(jià)格、牟取暴利”,迅速派出人馬實(shí)地調(diào)查取證,各地發(fā)改委也積極響應(yīng),某省還揪出兩個(gè)炒作牟利典型給予了重罰。

需要追問的是,類似反壟斷執(zhí)法重罰之下,更多壟斷違法被處罰案例也不少,為何還有蒜商不尊重市場(chǎng)規(guī)則和法律威嚴(yán),仍要陷入同一個(gè)違法窠臼。原因固然很多,其中之一是反壟斷處罰還沒有罰到他們“肝疼”,市場(chǎng)主體還未養(yǎng)成依法行事的法律意識(shí)。

針對(duì)此輪“蒜你狠”再次發(fā)威,有關(guān)方面有必要立即介入調(diào)查,如果最終確認(rèn)價(jià)格壟斷違法,就必須予以嚴(yán)罰,讓違法者感到“肝疼”,以儆效尤,讓后來者不敢再為。當(dāng)然,針對(duì)過多游資介入大蒜等炒作,有關(guān)方面還要站在更高的視角看到,這也從一個(gè)側(cè)面反映了我們一些民間等資本投資渠道的缺乏,并采取措施加以有效引導(dǎo)。沒有太多的游資介入炒作,此類價(jià)格壟斷也就會(huì)有效消解。


編輯:薛曉鈺

關(guān)鍵詞:蒜商囤積 價(jià)格壟斷

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