問需于民解眾愁

公租房的租戶基本都是70后、80后的白領，他們文化層次高、組織能力強、頭腦活絡、好點子多，是小區(qū)活動的重要生力軍，同時，他們對精神文化生活的需求也高。眾口難調(diào)、民意難統(tǒng)，如何搞好活動讓大家犯了愁。

社區(qū)工作點多次召集青年骨干征詢意見，通過例會問需、微信組織、多方參與的“三步走”模式，策劃組織了一系列具有馨越公寓特色的項目、活動。為便于租戶交換閑置物品，社區(qū)工作點與申城物業(yè)溝通，協(xié)調(diào)場地開設周末“二手市場”；針對女性租戶愛美健身的需求，每晚組織學習拉丁舞、瑜伽等課程，舞蹈老師正是公寓內(nèi)的租戶志愿者；小區(qū)里寶寶多，于是繪畫課、積木課也熱熱鬧鬧地辦了起來……

共建共享激活力

在社區(qū)建設中，工作點始終注重發(fā)揮骨干志愿者作用，鼓勵和引導志愿者通過多種方式參與小區(qū)建設。在公交站點執(zhí)勤、春節(jié)禁放宣傳巡邏中，都有志愿者及熱心租戶的身影。通過志愿服務有效地激發(fā)了居民自治的活力，租戶們的目標一致了，心也更近了，公寓也因此愈發(fā)文明和諧。

眼下，長征鎮(zhèn)黨群辦、群團組織正積極介入，與公寓志愿者骨干一起發(fā)動、引導租戶中居住時間相對穩(wěn)定且有服務志向的熱心青年組建“同馨緣”青年志愿服務總隊，并將根據(jù)志愿者特點形成“6十1”專業(yè)志愿服務隊，即夜間巡邏志愿者隊、清潔家園志愿者隊、文明宣傳志愿者隊、文體藝術志愿者隊及馨越自治青年匯智團，著力提升公寓青年人“自我教育、自我服務、自我管理”的能力，打造熟人社區(qū)、共建同心家園。

記者觀察

引導社會力量提供精準服務

“十三五”開局之年，普陀區(qū)全面推進“同心家園”建設，力爭通過一年試點解決一批群眾“急難愁盼”問題，補齊一批突出民生“短板”，形成一批典型案例、樣板小區(qū)，通過統(tǒng)籌發(fā)揮各方力量，打造一個真正的熟人社區(qū)。

“同心家園”，顧名思義就是堅持“黨群同心、上下同心、條塊同心、內(nèi)外同心”的建設理念，著力補短板、強基層、重機制、求實效。發(fā)揮社會組織的重要作用，全面參與社會治理。積極完善政府購買服務機制，為社區(qū)治理創(chuàng)造良好條件。根據(jù)普陀區(qū)規(guī)劃，“同心家園”建設將建立以居民區(qū)黨組織為引領，居委會為主導，居民為主體，業(yè)委會、物業(yè)公司、駐區(qū)單位、群眾團體、社會組織、群眾活動團隊等共同參與的居民區(qū)治理架構。

在深入推進上海市委創(chuàng)新社會治理加強基層建設的背景下，普陀區(qū)以共同推進“同心家園”建設為載體，越來越多的社會組織愿意“公益進社區(qū)”，從解決社區(qū)治理難題、滿足社區(qū)需求出發(fā)，通過供需對接、跨界合作，凝聚公益伙伴、整合公益資源，激發(fā)公益活力，助力提升社區(qū)自治共治能力，提高普陀區(qū)社會治理整體水平和群眾滿意度，努力為百姓營造生活便利、環(huán)境優(yōu)美、人際和諧的“同心家園”。

截至2016年5月19日，普陀區(qū)登記注冊的社會組織581家，2016年新成立了社會組織43家。如何用政策引導社區(qū)社會組織參與社區(qū)治理，讓優(yōu)秀的社區(qū)社會組織參與政府購買服務?

普陀區(qū)為此專門搭建跨區(qū)平臺，組織“同心家園”建設項目供需對接會，社會組織通過特色品牌版塊展示、公益秀等形式表現(xiàn)自身服務理念，街鎮(zhèn)則現(xiàn)場進行供需對接洽談、合作簽約，優(yōu)先推薦參與“同心家園”建設項目對接活動，為社區(qū)社會組織參與政府購買服務創(chuàng)造條件。

同時，普陀區(qū)還健全政府購買社會組織服務機制，通過“同心家園”建設項目對接，推動居村民需求轉化為社會組織服務項目。在本市承接政府購買服務社會組織推薦目錄的基礎上，通過普陀區(qū)排摸，市局、外區(qū)推薦等方式，梳理了普陀區(qū)以及外區(qū)縣對接“同心家園”建設項目的社會組織推薦目錄。

此外，在普陀區(qū)的各個街鎮(zhèn)，社區(qū)基金會正在逐步發(fā)揮作用?；饡浴巴募覉@”建設為重點，參與基層治理，發(fā)揮其在社區(qū)資源整合和解決本地共性問題方面的積極作用。長壽社區(qū)基金會在社區(qū)代表大會上舉行首次捐贈儀式，為“同心家園”建設公益性項目籌集25萬余元的善款；宜川社區(qū)基金會牽手上海志愿服務公益基金會，共同啟動“宜川宜居星空計劃”大型社區(qū)公益活動。

根據(jù)普陀區(qū)“同心家園”建設進程，今后每年3月將由居民區(qū)梳理統(tǒng)計居民需求，形成項目議題，報送區(qū)有關部門評審后，通過相關部門、社會組織與居民區(qū)實行對接，合力推進項目實施，并在11月—12月進行項目驗收評估；普陀區(qū)還將進一步把力量配備、服務資源、財力物力向基層一線傾斜，加大對薄弱環(huán)節(jié)、群眾反映強烈問題的整治力度，使社區(qū)服務能級明顯提升；到2018年，實現(xiàn)全區(qū)居委會星級達標全覆蓋，其中五星級占10%，四星級和三星級占70%，努力實現(xiàn)“社會自治共治充滿活力，市政基礎設施日趨完善，社區(qū)管理服務水平提高，公共安全體系更加健全，群眾居住環(huán)境和條件顯著改善，市民文明素質(zhì)和城市文明程度上新臺階”。