舉措上:完善政策,協調配合,精準落地

凝聚共識是行動的第一步,而具體的政策舉措則是決定行動成敗的關鍵。

在視察開始的組團會上,與大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃工作有關的部門向視察團介紹了國家層面的情況:

人社部細化政策措施,落實工作責任,把4年引領80萬大學生創(chuàng)業(yè)的任務指標具體分解到各地;國家發(fā)改委、教育部、工商總局分別出臺具體政策措施,把支持大學生創(chuàng)業(yè)作為一項重點工作,在稅費減免、擔保貸款、場地支持、公共服務等方面作出相應安排;活動載體豐富多元,教育部牽頭組織中國“互聯網+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,團中央牽頭組織“創(chuàng)青春”中國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,人社部組織“中國創(chuàng)翼”青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,這些大賽中獲獎的很多項目現在都已經成功孵化。

在視察過程中,江蘇省鮮活的工作經驗也給視察團留下了非常深刻的印象:

南京專門成立大學生創(chuàng)業(yè)工作領導小組及其辦公室,設立“大創(chuàng)辦”服務窗口,圍繞“創(chuàng)業(yè)七策”等提供一條龍服務。常州系統化設計大學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)體系,形成了“普及教育+項目體驗+創(chuàng)業(yè)培育+創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)”的梯次培養(yǎng)模式,推動了人才培育和創(chuàng)業(yè)推進雙向互動。無錫通過“項目路演”有效破解了本地高校資源不足、創(chuàng)業(yè)項目來源少的瓶頸,實現了大學生創(chuàng)業(yè)項目引進工作的常態(tài)化。蘇州充分發(fā)揮國家高新區(qū)、大學科技園和高校院所的集聚優(yōu)勢,創(chuàng)建市場化、專業(yè)化的新型孵化器,形成了“創(chuàng)業(yè)苗圃孵化———示范基地孵化——社會孵化”的階梯孵化模式,促進了創(chuàng)業(yè)項目與當地產業(yè)發(fā)展的有機融合。

問題導向就是不僅要看到成績,更要發(fā)現工作推進過程中的難點,并給出有效的建議。

大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃是一項綜合性的工作,涉及到的部門非常多,這其中,共同協調,分工協作就顯得非常的重要。

政出多門,貴在精準,這是視察團給出的核心意見。

現在大學的學歷層次有好多種,到底應該鼓勵哪些人創(chuàng)業(yè)?這個問題在政策上要精準。視察團了解到,當前研究生及以上學歷創(chuàng)業(yè)者占比較少、增長率較低。而在江蘇看到的情況表明,創(chuàng)業(yè)者的受教育程度和創(chuàng)業(yè)項目質量呈正比例關系。因此,視察團建議,支持到新興產業(yè)創(chuàng)業(yè),需要提升高學歷人才創(chuàng)業(yè)的積極性,這要求精準出臺科技成果轉化、股權激勵等相關政策,進一步激發(fā)創(chuàng)新活力。

大學生創(chuàng)業(yè)同質化、單一化現象廣泛存在,視察團在江蘇看到,互聯網應用、校園市場、文化創(chuàng)意等領域比較集中,而核心技術和核心產品創(chuàng)新較少。為此,視察團建議,應加強精準引導,鼓勵大學生進行研發(fā)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鼓勵在創(chuàng)業(yè)過程中體現對傳統文化的傳承創(chuàng)新,鼓勵創(chuàng)業(yè)項目與當地產業(yè)結構相結合,不斷豐富大學生創(chuàng)業(yè)形式和領域。

促進大學生就業(yè)需要全社會的共同參與,特別是對于大學生創(chuàng)業(yè)者具有的融資難、經驗少、抗風險能力弱等共性問題,需要運用市場化、社會化的機制加以解決。所以,視察團認為在鼓勵社會力量參與問題上的政策要精準,比如出臺大學生創(chuàng)業(yè)投融資平臺建設、創(chuàng)業(yè)培訓等公共服務購買的相關標準和明目,推動創(chuàng)業(yè)導師制度落地生根。

大學生作為這項計劃的受益者,經常由于政策宣傳不到位,且政策分散在各有關部門,使他們無法真正受益。為此,視察團建議,在政策宣傳中多使用年輕人喜聞樂見的表達形式和傳播方式,努力減少政策不對稱,使政策供給更精準。

當下的中國是一方創(chuàng)業(yè)興業(yè)的沃土,我們有理由相信,在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”理念引領下的大學生群體,定會用他們的青春譜寫出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精彩篇章!