新華社華盛頓６月４日電（國際觀察）中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話——給兩國關(guān)系紓憂減壓的一個好時機

新華社記者支林飛

第八輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話和第七輪中美人文交流高層磋商定于６日至７日在北京舉行。

近來，美國圍繞南海問題施壓中國，針對中國鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易保護主義行動，一些總統(tǒng)競選人也不斷鼓噪“敲打中國”。觀察人士認為，管控好中美分歧，確保雙邊關(guān)系穩(wěn)定，符合兩國共同利益，也有利于世界。此次對話和磋商正逢其時，為緩解中美緊張氣氛、鞏固合作基礎(chǔ)提供了機遇。

前期準備富有成效

中美高級官員近期密集舉行會議，就新一輪對話和磋商進行預(yù)熱。中美雙方坦誠交流，商定議程，規(guī)劃成果，為此次對話和磋商營造了積極氛圍。

５月１０日，中美在華盛頓舉行首次外空安全對話；１１日，中美網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則高級別專家組首次會議在華盛頓舉行；１２日，中美在華盛頓舉行第八輪戰(zhàn)略安全與多邊軍控磋商；１９日，中美戰(zhàn)略安全對話會議在華盛頓舉行。

５月１８日至１９日，第八輪中美工商領(lǐng)袖和前高官對話在華盛頓舉行。雙方圍繞中美經(jīng)濟形勢、雙邊貿(mào)易投資、產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施合作等議題展開坦誠討論，形成許多建設(shè)性建議。

從中美雙方吹風來看，相關(guān)會談與對話氣氛良好，富有成效。雙方同意本著相互尊重、合作共贏的原則，繼續(xù)發(fā)展好相關(guān)磋商機制，為深化務(wù)實合作、增進戰(zhàn)略互信和推動雙邊關(guān)系繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮積極作用。這些積極籌備，為中美高層對話和磋商作了良好鋪墊。

議題涉及方方面面

中國外交部、財政部和教育部６月２日在北京聯(lián)合舉行吹風會，介紹了即將舉行的本論對話和磋商的情況。

據(jù)介紹，在戰(zhàn)略對話中，中美雙方將就雙邊、地區(qū)、全球?qū)用娴囊幌盗兄匾獑栴}展開討論，圍繞推進中美新型大國關(guān)系建設(shè)、深化雙邊務(wù)實合作、管控分歧和敏感問題、中美在亞太的互動關(guān)系以及國際地區(qū)和全球性問題深入交換意見。

在經(jīng)濟對話中，中美雙方將專題討論宏觀經(jīng)濟形勢與政策、開放的貿(mào)易與投資以及金融穩(wěn)定和監(jiān)管合作，同時將就二十國集團財金議程和全球經(jīng)濟形勢與風險兩個戰(zhàn)略性專題進行討論。

本輪中美人文交流高層磋商將重點推動雙方在各領(lǐng)域機制化合作，如啟動中美大學智庫交流機制、中美大學天文合作聯(lián)盟、中美應(yīng)用技術(shù)教育“雙百”合作聯(lián)盟和推動中美醫(yī)學界之間建立合作機制等。

５月３１日，美國負責經(jīng)濟增長、能源和環(huán)境事務(wù)的副國務(wù)卿凱瑟琳·諾韋利與負責東亞和太平洋事務(wù)的助理國務(wù)卿丹尼爾·拉塞爾也舉行了吹風會，對此次中美對話和磋商進行介紹。

拉塞爾表示，美中雙方將就海上行為、網(wǎng)絡(luò)安全、朝核問題等進行坦誠和建設(shè)性交流；雙方通過人文交流磋商，將繼續(xù)擴展留學交流項目，促進青年科學家、運動員、藝術(shù)家等群體之間多種形式的交流。

諾韋利則表示，美中雙方將討論在清潔能源、象牙制品進口禁令、海洋污染治理、民用航空、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的合作問題。美中雙方正努力就擁有共同立場的領(lǐng)域進行建設(shè)性合作。

美國財政部６月１日也就中美經(jīng)濟對話舉行電話吹風會。據(jù)介紹，美財政部長雅各布·盧將就鋼鐵產(chǎn)能過剩、中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、雙邊投資協(xié)定談判、在美設(shè)立人民幣交易中心等重要議題與中方磋商。

對話成果值得期待

中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話和人文交流高層磋商是兩國參與部門最多、議題最廣的高層對話機制，為中美加強溝通、增進互信、促進合作發(fā)揮了重要作用。今年的中美對話和磋商是美國總統(tǒng)奧巴馬任內(nèi)最后一輪，因此具有承上啟下的意義，中美兩國都對其成果抱有期待。

中國外交部副部長鄭澤光６月２日表示，今年中美關(guān)系有一系列重要議程。確保本輪對話和磋商圓滿成功，有利于中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，符合雙方利益。

諾韋利說，中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話是一個“十分重要和富有成效的雙邊論壇”，雙方通過這一論壇可以就經(jīng)濟、環(huán)境等重要議題進行交流與合作。

針對外界關(guān)注的南海問題，美方強調(diào)，這一爭端對本輪中美對話和磋商不會造成負面影響。拉塞爾說，南海爭議不影響雙方在其他領(lǐng)域的合作。（完）