民盟中央長期秉持“奔走國是、關注民生”的優(yōu)良傳統(tǒng),在突出民盟界別特色和傳統(tǒng)優(yōu)勢的同時,適應形勢發(fā)展和任務要求,圍繞服務“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念,聚焦全面建成小康社會的奮斗目標,“一帶一路”等戰(zhàn)略,針對經濟社會改革發(fā)展中的熱點、難點等重大問題,扎實調查研究,務實建言獻策,充分民主協(xié)商,取得了很多有分量的參政議政成果。

2016年5月,民盟中央向中共中央提交政策建議信《關于加快大數(shù)據(jù)安全保障能力建設的建議》,獲得習近平總書記的充分肯定與長篇重要批示。這是民盟中央換屆以來向中共中央、國務院提交的第32件政策建議信。

2012年底換屆以來,民盟中央積極參加中國共產黨領導的政治協(xié)商,對經濟社會發(fā)展的一系列重大問題深入調查研究,不斷提高議政建言水平。主要領導多次參加中共中央、國務院及有關部門召開的協(xié)商會、座談會,向中共中央、國務院報送政策建議信,利用政協(xié)平臺,努力建諍言、獻良策,提出很多有價值的意見和建議,受到中共中央、國務院和有關部門的重視。

一、 關于加強西北旱區(qū)農牧業(yè)可持續(xù)綜合開發(fā),提高我國糧食安全保障能力的建議

西北地區(qū)分布著大量農業(yè)后備資源,農業(yè)綜合開發(fā)潛力巨大,且多屬少數(shù)民族集聚地區(qū)、邊境地區(qū),經濟發(fā)展滯后,同時氣候干旱,水土資源利用率低,生態(tài)環(huán)境脆弱。因此,實施農業(yè)可持續(xù)綜合開發(fā)戰(zhàn)略,對保障國家糧食安全、深化西部大開發(fā)、加快當?shù)亟洕l(fā)展和推進生態(tài)文明建設具有重大意義。

2013年10月和11月,全國人大常委會副委員長、民盟中央主席張寶文率隊先后赴寧夏、甘肅,開展“西北地區(qū)農業(yè)可持續(xù)綜合開發(fā)戰(zhàn)略研究”,全國政協(xié)常委、民盟中央副主席徐輝和全國人大常委、民盟中央副主席龍莊偉以及現(xiàn)為商務部副部長的錢克明等盟內外專家參加調研。同時,民盟中央委托民盟陜西省委員會、民盟青海省委員會、民盟新疆區(qū)委員會在當?shù)赝瑫r進行配合調研。此次調研,開啟了民盟中央“1+2+3模式”,即民盟中央領導率隊,赴2個省(市、區(qū))進行實地調研,委托3個省級盟組織在當?shù)剡M行配合調研。

民盟中央調研組深入了解西北農業(yè)資源環(huán)境條件和農業(yè)產業(yè)結構等情況,分析現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境和技術工程存在的問題和制約因素,客觀評價糧食生產、畜牧業(yè)、特色農業(yè)的發(fā)展?jié)摿?。在此基礎上完成調研報告,又由調研報告提煉出政策建議信《關于加強西北旱區(qū)農牧業(yè)可持續(xù)綜合開發(fā),提高我國糧食安全保障能力的建議》,2014年4月,報送中共中央、國務院。此封政策建議信得到習近平總書記、李克強總理、汪洋副總理的長篇重要批示。

此后,民盟中央又綜合運用調研成果,形成《綜合發(fā)展西北農業(yè)筑牢糧食安全基礎》,作為民盟中央在全國政協(xié)十二屆二次會議上的書面發(fā)言,并向此次大會提交了民盟中央提案《關于綜合發(fā)展西北農業(yè)、筑牢糧食安全基礎的提案》。

5月22日,汪洋副總理主持召開落實習近平總書記、李克強總理對《關于加強西北旱區(qū)農牧業(yè)可持續(xù)綜合開發(fā),提高我國糧食安全保障能力的建議》批示座談會,民盟中央張寶文主席、陳曉光常務副主席發(fā)言,徐輝副主席參加。

2015年7月8日,農業(yè)部、國家發(fā)改委、科技部、財政部、國土資源部、環(huán)保部、水利部和國家林業(yè)局等七部門制訂了《促進西北旱區(qū)農牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的指導意見》。無疑,其中就有民盟中央的貢獻。

二、 關于推動服務貿易加快發(fā)展的建議

2014年7月29日,中共中央在中南海召開黨外人士座談會,就當時經濟形勢和該年下半年經濟工作聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士代表的意見和建議。中共中央總書記習近平主持座談會并發(fā)表重要講話。全國人大常委會副委員長、民盟中央主席張寶文代表民盟中央發(fā)言,提出“大力發(fā)展服務貿易,培育壯大新的經濟增長點”。

9月1日,民盟中央又向國務院報送政策建議信《關于推動服務貿易加快發(fā)展的建議》,李克強總理、張高麗副總理、楊晶書記先后給予重要批示。

11月6日,國務院法制辦專門召開會議,研究辦理民盟中央關于加強服務貿易法規(guī)和協(xié)調機制的建議。商務部、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、住房和城鄉(xiāng)建設部、人力資源和社會保障部、新聞出版廣電總局、旅游局、郵政局、財政部、公安部、銀監(jiān)會、保監(jiān)會、稅務總局、外匯局等部委辦局參加會議并公議落實。

三、 關于實施“中國野生東北虎和東北豹恢復與保護重大生態(tài)工程”的建議

2015年3月,全國政協(xié)副主席、民盟中央常務副主席陳曉光和全國政協(xié)常委、民盟中央副主席葛劍平率領民盟中央調研組開展“中國東北虎和東北豹恢復與保護重大生態(tài)工程”調研。之后,民盟中央又與國家林業(yè)局、中共吉林省委等相關部門進行了多次專題座談。綜合實地調研和座談會成果,5月26日,民盟中央向中共中央、國務院報送政策建議信《關于實施“中國野生東北虎和東北豹恢復與保護重大生態(tài)工程”的建議》,得到習近平總書記、李克強總理、王滬寧主任、汪洋副總理的重要批示。

此后,民盟中央繼續(xù)通過召開研討會等形式,征集一線專家的意見、建議,助推該項工程落地實施。2016年1月27日,民盟中央與吉林省人民政府聯(lián)合舉辦“中國野生東北虎和東北豹保護戰(zhàn)略”研討會。吉林省將野生東北虎豹保護這項中央重視、國際關注的重大生態(tài)保護工程納入吉林省“十三五”規(guī)劃,并制定了《吉林省野生東北虎、東北豹重大生態(tài)保護工程規(guī)劃》。

4月8日,中央財經領導小組辦公室在北京組織召開了“大熊貓、東北虎國家公園工作啟動部署會”。吉林、黑龍江、四川、陜西、甘肅等省主要領導參加會議并分別匯報了各省有關國家公園試點的相關工作。這次會議的召開,標志著東北虎國家公園工作正式啟動。