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湖南省政協(xié)就推進社會保障兜底脫貧開展專題調研
委員觀點
袁海平(省政協(xié)常委、社法委主任)
上級部門在制定政策、安排項目資金時,要進一步向經濟欠發(fā)達地區(qū)傾斜。一要進一步加強各項保障制度與扶貧開發(fā)制度的有效對接;二同樣是基礎養(yǎng)老金收入,扶貧部門將其計入家庭收入,而低保部門不計入家庭收入,易導致兜底扶貧對象認定出現偏差,建議上級有關部門統(tǒng)一家庭收入計入方式。
彭崇谷(省政協(xié)常委、省人力資源和社會保障廳原廳長)
通過產業(yè)發(fā)展增加集體收入,帶動兜底脫貧的成效是明顯的。建議創(chuàng)新產業(yè)扶貧的方式,將自然資源、農戶自有資源以及各類扶貧資金資產化;由合作社、企業(yè)等主體以市場化的方式經營,將收益落實到每個貧困戶;要提高有勞動能力的貧困戶的參與度,增強脫貧的內生動力和可持續(xù)發(fā)展能力。
謝樹林 (省政協(xié)常委、長沙市政協(xié)原主席)
當前,經濟、物資扶貧工作做得多,精神、思想扶貧工作做得少。建議要多措并舉。扶貧重在扶志,基層政府在扶志方面還要加大力度。廣大農村地區(qū)、貧困地區(qū),造血功能不強,等靠要的思想還一定程度存在,要建立一個好的機制,保障脫貧之后不返貧。
盧妹香(省政協(xié)常委、省婦聯副主席)
基本保障兜底的標準,要切合地方的實際情況,適度地進行調整。兜底的方法上要考慮均衡性和實行動態(tài)管理。不屬于兜底保障的情況,要及時退出。因突發(fā)情況,轉為貧困的家庭,要及時納入。政府要及時更新信息,加強動態(tài)管理。要健全機制,讓核定保障走程序,使村級認定、評議貧困戶,做到公平公正公開。
陳丹萍(省政協(xié)委員、省紅十字會副會長)
省紅十字會有相應的扶貧救助資金,對一些特殊疾病,紅十字會有人道救助金。各縣市區(qū)可以與紅十字會加強合作,共同致力精準脫貧。在對五保老人進行集中供養(yǎng)等社會保障工作中,要充分發(fā)揮社會資本的作用,吸納更多社會力量參與其中,做醫(yī)養(yǎng)結合的社會福利事業(yè)。
田良玉(省政協(xié)委員、省總工會副巡視員)
扶貧是一個系統(tǒng)工程,需要多部門統(tǒng)籌、協(xié)調配合,把扶貧的績效考核和問責機制抓實。廣大的農村需要煥發(fā)生機與活力,要著力做好農村基礎設施、農業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)帶頭人等工作,吸引更多的有志青年和大學生到農村,把農村勞動力聚集起來,發(fā)揮他們的作用,助力自主脫貧。
何鳳姣(省政協(xié)委員、湖南大學化工學院教授)
基層現有的扶貧隊伍人員編配不盡合理,一方面人員老化、年輕人占比低,另一方面工作力量明顯不足。扶貧系統(tǒng)編制沒有設置到鄉(xiāng)鎮(zhèn),使得實施精準扶貧關鍵的管理層出現斷層。這樣一來,項目資金出問題就難以避免。全力實現精準脫貧,事情必須要有人做,因此各級政府必須在加大人力投入上下功夫。
譚奇元(省政協(xié)委員、省殘聯副理事長)
對于因病因殘沒有贍養(yǎng)能力的、家里有重度殘疾的,或者一戶多殘 ,年累計支付醫(yī)療費超出家庭可支配收入等情況的貧困對象,市、縣兩級政府在工作中要進一步重視,現有的政策要進一步落實。既沒錢,又沒有勞動力的這部分人的衣食住行,要加強補貼、扶持力度。相關的補貼要堅持發(fā)放到位。 (湘聲報 許望橋)
編輯:薛鑫
關鍵詞:湖南省政協(xié) 社會保障兜底脫貧 專題調研