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國務院發(fā)文:建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度

2016年06月12日 17:25 | 來源:新華社
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國務院印發(fā)《關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》

新華社北京6月12日電國務院日前印發(fā)《關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》指出,守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒是構建以信用為核心的新型市場監(jiān)管體制的重要內容。要進一步加快推進社會信用體系建設,加強信用信息公開和共享,依法依規(guī)運用信用激勵和約束手段,構建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,促進市場主體依法誠信經(jīng)營,維護市場正常秩序,營造誠信社會環(huán)境。

《意見》提出,要健全褒揚和激勵誠信行為機制。對誠實守信的市場主體,探索建立行政審批“綠色通道”,優(yōu)先提供公共服務便利,優(yōu)化行政監(jiān)管安排,降低市場交易成本,并積極向市場和社會推介,引導各方面提供優(yōu)惠和便利,使守信者獲得更多機會和實惠,進一步提高守信收益。

《意見》提出,要健全約束和懲戒失信行為機制。對嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全,嚴重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序,拒不履行法定義務、嚴重影響司法和行政機關公信力,拒不履行國防義務、危害國防利益等嚴重失信行為,要依法依規(guī)實施行政性、市場性、行業(yè)性、社會性約束和懲戒措施,大幅提高失信成本。完善個人信用記錄,推動聯(lián)合懲戒措施落實到人。

《意見》強調,要構建守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒協(xié)同機制。包括建立觸發(fā)反饋機制,實施部省協(xié)同和跨區(qū)域聯(lián)動,建立健全信用信息公示和歸集共享機制,規(guī)范信用紅黑名單制度,建立激勵和懲戒措施清單制度,建立健全信用修復機制、信用主體權益保護機制、跟蹤問效機制等。

《意見》要求,要進一步完善相關法律法規(guī),建立健全標準規(guī)范,加強誠信教育和誠信文化建設,加強組織實施和督促檢查。各地區(qū)、各有關部門要研究制定具體實施方案,切實加強組織領導,落實工作機構、人員編制、項目經(jīng)費等必要保障,確保各項聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒措施落實到位。鼓勵有關地區(qū)和部門先行先試,通過簽署合作備忘錄或出臺規(guī)范性文件等多種方式,建立長效機制,不斷豐富信用激勵內容,強化信用約束措施。(完)

編輯:玄燕鳳

關鍵詞:守信聯(lián)合激勵 失信聯(lián)合懲戒 進社會誠信建設

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