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避免忽悠式重組 須強(qiáng)化法制監(jiān)管
據(jù)媒體報(bào)道,證監(jiān)會(huì)副主席姜洋12日在陸家嘴論壇上表示,推進(jìn)并購(gòu)重組市場(chǎng)化改革,強(qiáng)化市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰功能,加強(qiáng)對(duì)忽悠式重組、跟風(fēng)式重組等監(jiān)管,引導(dǎo)上市公司規(guī)范運(yùn)作,老老實(shí)實(shí)做好主業(yè),鼓勵(lì)上市公司加大回報(bào)投資者的力度,促進(jìn)市場(chǎng)長(zhǎng)期投資、價(jià)值投資理念的形成。
這些年來(lái),到底發(fā)生了多少忽悠式重組、跟風(fēng)式重組,甚至是欺騙式重組,可能連證監(jiān)會(huì)也說(shuō)不清。但是,事實(shí)卻毋庸置疑。別的不說(shuō),僅去年股災(zāi)期間,就不知有多少忽悠式重組和跟風(fēng)式重組發(fā)生,且有的至今還在忽悠和欺騙投資者。
眾所周知,在中國(guó)資本市場(chǎng),最受投資者關(guān)注的問(wèn)題之一,就是重組。而且,很多投資者都把賺錢(qián)的“寶”押在了重組上。如果重組的行為不規(guī)范,忽悠式重組、跟風(fēng)式重組、欺騙式重組問(wèn)題過(guò)多,不僅會(huì)嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序,也會(huì)給投資者造成嚴(yán)重?fù)p失。
尤其需要注意的是,隨著改革力度的不斷加大,特別是國(guó)有企業(yè)改革向深水區(qū)推進(jìn),上市公司重組的步伐也將加快。如何避免忽悠式重組、欺騙式重組的發(fā)生,規(guī)范上市公司的重組行為,就顯得更加重要而緊迫。要知道,一些企業(yè)為了眼前利益、短期利益,甚至是少數(shù)人利益,不惜以炒概念的方式,進(jìn)行所謂的重組。實(shí)際上,很多重組根本就沒(méi)有題材、沒(méi)有內(nèi)容,更沒(méi)有核心技術(shù)、核心競(jìng)爭(zhēng)力。正是因?yàn)樵谥亟M問(wèn)題上過(guò)于放任,也使得相當(dāng)一部分企業(yè)在重組過(guò)程中,完全不顧主業(yè)和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,一味地炒概念、炒眼球效應(yīng),甚至一些企業(yè)通過(guò)更改公司名稱(chēng)的方式吸引眼球,以獲得上市企業(yè)短期暴漲,從而為大股東等套現(xiàn)提供方便。
作為資本市場(chǎng)非常重要的一種手段,重組的主要目的,就是要提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,更好地把主業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu),從而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。同時(shí),通過(guò)上市公司質(zhì)量的提升,不斷改善資本市場(chǎng)環(huán)境,增強(qiáng)資本市場(chǎng)活力,讓資本市場(chǎng)更好地為企業(yè)發(fā)展提供融資環(huán)境,并讓企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng),規(guī)范經(jīng)營(yíng)、融資行為,提高管理水平。如果容忍上市公司通過(guò)忽悠、欺騙的方式進(jìn)行重組,那么,就等于欺騙投資者、欺騙市場(chǎng)。因此,證監(jiān)會(huì)提出的要求是非常必要的。
需要把握好的是,以怎樣的方式進(jìn)行監(jiān)管。相關(guān)的法律制度,在資本市場(chǎng)是健全的,只是監(jiān)管沒(méi)有到位,監(jiān)管行為存在問(wèn)題。因此,在提出規(guī)范目標(biāo)以后,最重要的就是要強(qiáng)化監(jiān)管,完善監(jiān)管手段,確保監(jiān)管到位。
筆者認(rèn)為,依據(jù)市場(chǎng)化要求,加強(qiáng)法制監(jiān)管,是規(guī)范上市公司重組行為最重要的方面。而依法監(jiān)管、法制監(jiān)管的重要手段之一,就是對(duì)上市公司的不規(guī)范重組行為,嚴(yán)格處罰。不僅要對(duì)上市公司進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,更要對(duì)企業(yè)法定代表人等責(zé)任人予以嚴(yán)厲處罰,從而使企業(yè)對(duì)重組行為規(guī)范的監(jiān)管有敬畏之心。
編輯:薛曉鈺
關(guān)鍵詞:并購(gòu) 重組 市場(chǎng)化改革
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