習(xí)近平主席指出：“中國同中東歐國家開展共建‘一帶一路’合作以及中歐不斷加強戰(zhàn)略對接，為‘16+1合作’匯聚了更為蓬勃的動力，開辟了更為廣闊的空間?！边@是從宏觀和戰(zhàn)略層面作出的判斷和指引，也是“16+1合作”生機盎然的原因所在。

（五）

“‘16+1合作’是中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要組成部分和有益補充，完全可以為構(gòu)建中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系作出應(yīng)有貢獻?！?/p>

2015年11月，習(xí)近平主席集體會見出席第四次中國－中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤的中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人時，為中國同中東歐國家合作指出方向。

也正是在這次中國－中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤期間，“16+1合作”平臺迎來了特殊的客人——歐盟、奧地利、希臘和歐洲復(fù)興開發(fā)銀行派代表作為觀察員與會，充分彰顯了中國－中東歐合作的透明性與開放性。

在中國－中東歐合作建立之初，有人曾懷疑，歐盟，特別是中東歐地區(qū)以外的一些歐洲大國，對于中國同中東歐16國走近，是否會有所疑慮？伴隨中國同中東歐國家合作的不斷推進，答案不言自明：近年來，中國同中東歐國家提升合作關(guān)系時，頭腦中始終裝著“歐洲”這個大框架，將中國－中東歐合作視為中歐關(guān)系整體發(fā)展的一個重要組成部分，承諾對歐盟成員國的有關(guān)合作在歐盟框架下進行，對于非歐盟國家的合作也有利于歐洲一體化進程。中國不僅堅持邀請歐盟代表列席各屆領(lǐng)導(dǎo)人會晤，每次發(fā)布的正式文件均強調(diào)以《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》為指導(dǎo)。

中國與中東歐國家合作有助于彌補東西歐差距，推動歐洲一體化更平衡發(fā)展，已經(jīng)成為越來越多歐洲人的共識。2014年貝爾格萊德會晤舉行后，歐盟駐華大使公開表示，“（‘16+1’合作）與中歐關(guān)系不僅是兼容的，還可以產(chǎn)生附加值”，“（歐盟）成員國不僅完全遵守了條件，而且與中國的合作一直保持透明”。在中歐數(shù)字協(xié)會主席甘巴爾代拉看來，中東歐與中國加強互聯(lián)互通，將促進該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，并有助提升歐盟整體經(jīng)濟水平和歐盟各成員國之間的彼此聯(lián)通。

（六）

中國－中東歐合作的快速發(fā)展，是近年來中歐關(guān)系整體發(fā)展進入新階段的一個重要方面。在世界眼中，中共十八大以來，中歐關(guān)系的新定位、新戰(zhàn)略為這一切創(chuàng)造了可能。

“作為最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達國家聯(lián)合體，中歐是維護世界和平的‘兩大力量’；作為世界上兩個重要經(jīng)濟體，中歐是促進共同發(fā)展的‘兩大市場’；作為東西方文化的重要發(fā)祥地，中歐是推動人類進步的‘兩大文明’。”

“我們要共同努力建造和平、增長、改革、文明四座橋梁，建設(shè)更具全球影響力的中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系?！?/p>

……

習(xí)近平主席對于中歐關(guān)系發(fā)展作出的重要論述，在歐洲贏得廣泛共鳴，為中歐關(guān)系發(fā)展注入了強勁動力。在長期研究中歐關(guān)系的學(xué)者看來，“中國對中歐關(guān)系的新定位，不僅反映了新的歐洲觀，而且反映了中國對自身國際作用和角色的新認(rèn)識，表達了中國希望為地區(qū)和世界和平與發(fā)展作出更大貢獻的意愿”。