第四，通過政策杠桿和財政資金杠桿，調動社會資本更多地投入原始創(chuàng)新，特別是引導企業(yè)加大對基礎研究的投入，加強對原創(chuàng)性科技成果知識產(chǎn)權的應用和保護，為原始創(chuàng)新提供良好的法律和制度保障。

全速發(fā)動創(chuàng)新驅動新引擎最大限度釋放創(chuàng)新活力

記者：科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用，兩個輪子一起轉。如何理解“兩個輪子一起轉”？

萬鋼：創(chuàng)新驅動發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈相互交織、相互支撐。只有讓科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新兩個輪子一起轉，才能形成創(chuàng)新發(fā)展的合力。

要進一步深化科技體制改革，破除制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，調整一切不適應創(chuàng)新驅動發(fā)展的生產(chǎn)關系，打通科技與經(jīng)濟結合的通道，最大限度釋放創(chuàng)新活力。促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、市場需求有機銜接，促進科技政策、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟政策相互協(xié)調，把創(chuàng)新驅動的新引擎全速發(fā)動起來。

要處理好政府和市場的關系，發(fā)揮市場配置創(chuàng)新資源的決定性作用，強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，產(chǎn)業(yè)化目標明確的技術創(chuàng)新活動更多由企業(yè)牽頭，政府部門要在“抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃，抓政策、抓服務”上下功夫，加快從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務轉變，為科技創(chuàng)新提供優(yōu)質高效的公共服務，進一步豐富和完善普惠性創(chuàng)新政策，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。

要促進科技成果轉移轉化，貫徹落實新修訂的促進科技成果轉化法和相關配套政策，實施科技成果轉移轉化行動，加快構建專業(yè)化技術轉移服務體系，培育壯大技術交易市場，建立市場化評價定價機制，讓科技成果更好地與經(jīng)濟對接。

調動積極性創(chuàng)造性在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚培育人才

記者：下一步，科技部將會采取哪些措施激發(fā)廣大科技人員的創(chuàng)新熱情，為創(chuàng)新發(fā)展服務？

萬鋼：調動廣大科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，在創(chuàng)新活動中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，是科技工作的重要任務。下一步，我們將重點推進以下幾方面工作：

一是建設一批專業(yè)化眾創(chuàng)空間，鼓勵更多科研人員投身“雙創(chuàng)”。打造龍頭骨干企業(yè)、高校和科研院所與中小微企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的平臺，服務于青年創(chuàng)客。促進人才、技術、資本等各類創(chuàng)新要素的有效互動，加快形成開放高效、穩(wěn)定合作的創(chuàng)新網(wǎng)絡。支持有意愿有能力的科研人員兼職或離崗創(chuàng)業(yè)，大力推進科技型創(chuàng)業(yè)，更加有效服務實體經(jīng)濟。通過科技成果轉化，帶動傳統(tǒng)企業(yè)轉型升級、提質增效。

二是研究制定以更多知識價值為導向的收入分配政策，提高科技人員穩(wěn)定收入比例，落實科技成果轉化收益分配政策，讓科技人員合理合法實現(xiàn)“名利雙收”。

三是完善人才評價機制，改革唯學歷、唯職稱、唯論文的傾向，建立以創(chuàng)新質量和貢獻為導向的分類評價體系，為科研人員潛心研究、安心創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。

四是改革完善科研項目和經(jīng)費管理。尊重科研規(guī)律，改革經(jīng)費使用中重設備、輕用人的現(xiàn)象，解決簡單套用行政預算和財務管理方法管理科技資源等問題，精簡項目管理程序，簡化手續(xù)，建立健全科研項目財務助理制度，讓科技人員能夠集中精力搞科研、出成果。