近日，為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“去杠桿、防風(fēng)險(xiǎn)”的指示精神，規(guī)范組合類保險(xiǎn)資產(chǎn)管理產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)品)試點(diǎn)業(yè)務(wù)，切實(shí)防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)保監(jiān)會(huì)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)組合類保險(xiǎn)資產(chǎn)管理產(chǎn)品業(yè)務(wù)監(jiān)管的通知》(以下簡(jiǎn)稱《業(yè)務(wù)通知》)。

《業(yè)務(wù)通知》在2013年發(fā)布的《關(guān)于保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司開(kāi)展資產(chǎn)管理產(chǎn)品業(yè)務(wù)試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》(保監(jiān)資金〔2013〕124號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《試點(diǎn)通知》)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司開(kāi)展產(chǎn)品業(yè)務(wù)的相關(guān)規(guī)范，主要內(nèi)容包括：一是明確公司申請(qǐng)產(chǎn)品業(yè)務(wù)試點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具備的條件，對(duì)公司內(nèi)控管理、部門設(shè)置等提出要求，確保符合相關(guān)條件方可開(kāi)展產(chǎn)品業(yè)務(wù)。二是明確產(chǎn)品基礎(chǔ)資產(chǎn)范圍應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《試點(diǎn)通知》的規(guī)定執(zhí)行。三是明確產(chǎn)品發(fā)行與登記服務(wù)原則，通過(guò)保監(jiān)會(huì)指定的資產(chǎn)交易平臺(tái)為產(chǎn)品提供登記、發(fā)行等業(yè)務(wù)服務(wù)，以規(guī)范產(chǎn)品業(yè)務(wù)行為，有效保護(hù)相關(guān)當(dāng)事人合法權(quán)益。四是明確產(chǎn)品業(yè)務(wù)的具體監(jiān)管要求，包括產(chǎn)品分類標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品業(yè)務(wù)的禁止情形等。

《業(yè)務(wù)通知》是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合”精神和“放開(kāi)前端、管住后端”監(jiān)管原則的具體體現(xiàn)，是以服務(wù)市場(chǎng)為導(dǎo)向，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，防范產(chǎn)品業(yè)務(wù)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措：一是有利于建立完整的產(chǎn)品業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系和框架，提高公司風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，強(qiáng)化產(chǎn)品業(yè)務(wù)“去杠桿、防風(fēng)險(xiǎn)”要求。二是有利于加強(qiáng)公司產(chǎn)品管理能力建設(shè)，提升公司產(chǎn)品業(yè)務(wù)核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是有助于形成外部約束和內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的產(chǎn)品業(yè)務(wù)管理模式，以規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)作機(jī)制。四是有利于建立健全產(chǎn)品業(yè)務(wù)的監(jiān)管和監(jiān)測(cè)體系，便于及時(shí)、全面掌握產(chǎn)品情況，提高監(jiān)管和監(jiān)測(cè)工作的針對(duì)性和時(shí)效性。下一步，我會(huì)將根據(jù)產(chǎn)品業(yè)務(wù)的發(fā)展?fàn)顩r和監(jiān)管需要，持續(xù)豐富產(chǎn)品業(yè)務(wù)監(jiān)管工具，完善產(chǎn)品業(yè)務(wù)監(jiān)管制度。