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從6個數(shù)字看上海合作組織

2016年06月23日 13:26 | 作者:任思碩 | 來源:經(jīng)濟(jì)日報
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盡管按慣例,上合組織峰會每年舉行一次,但此次由現(xiàn)任輪值主席國烏茲別克斯坦舉辦的塔什干峰會,適逢上合組織成立15周年,逢5逢10,往往都會引起格外重視。因此,媒體上出現(xiàn)新一輪的“上合組織熱”不足為奇。

上合組織成立15年來,始終保持著旺盛的生命力,發(fā)展勢頭良好,成為目前歐亞地區(qū)重要的多邊合作平臺。究竟是何種力量推動著這個組織不斷向前發(fā)展?不妨從以下6個數(shù)字一探究竟。

第一,1個中國元素濃厚的區(qū)域性國際組織。中國是上合組織的創(chuàng)始成員國之一,也是上合組織最核心原則——“上海精神”的倡導(dǎo)者。上合組織是迄今唯一在中國成立、以中國城市命名、總部設(shè)在中國的區(qū)域性國際組織。15年來,中國為上合組織發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),上合組織也為促進(jìn)中國和其他成員國安全穩(wěn)定、發(fā)展繁榮發(fā)揮了突出作用。中國一貫視上合組織為外交優(yōu)先方向之一,積極與其他成員國溝通協(xié)調(diào),攜手推動組織健康穩(wěn)定發(fā)展。

第二,2+N會議機(jī)制。目前,上合組織建立起完備的會議機(jī)制。其中最重要的要數(shù)元首理事會和政府首腦(總理)理事會會議,兩個會議都是每年舉辦一次,各國元首和政府首腦就國際和地區(qū)形勢深入溝通交流,共同規(guī)劃各領(lǐng)域合作。此外,上合組織每年還機(jī)制化舉行N個不同領(lǐng)域、不同級別的部門間會議,確保領(lǐng)導(dǎo)人共識得到有效落實。

第三,3大合作領(lǐng)域。在成員國領(lǐng)導(dǎo)人的直接推動和各方的不懈努力下,上合組織合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,形成了當(dāng)前涵蓋安全、經(jīng)濟(jì)、人文的3大合作板塊。安全合作是重中之重,迄今已通過了打擊“三股勢力”上海公約等一系列安全合作文件,舉辦了10余次執(zhí)法安全部門和防務(wù)部門聯(lián)合反恐演習(xí)演練,成立了地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu),有力震懾和打擊了暴恐分子,為維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下,成員國積極推動國家發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域合作倡議對接,貿(mào)易投資便利化逐步推進(jìn),互聯(lián)互通建設(shè)深入鋪開,達(dá)成了多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要、國際道路運輸便利化協(xié)定等重要文件,致力于發(fā)揮互補優(yōu)勢,實現(xiàn)共同發(fā)展。上合組織人文合作方興未艾,各方舉辦了近百次多種形式的藝術(shù)節(jié)、教育周、培訓(xùn)班、論壇等活動,為地區(qū)各國人民相親相近、深入相互了解、鞏固傳統(tǒng)友誼提供了有益平臺,讓睦鄰友好之花芬芳四溢。

第四,4個下設(shè)機(jī)構(gòu)。除了位于北京的上合組織秘書處和位于塔什干的地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)執(zhí)委會外,上合組織還有2個下設(shè)機(jī)構(gòu),也就是銀行聯(lián)合體和實業(yè)家委員會。4個機(jī)構(gòu)各司其職,分別為協(xié)調(diào)落實組織的各項合作倡議、推動主管機(jī)關(guān)執(zhí)法安全合作、開展大項目貸款和金融合作、深化企業(yè)界聯(lián)系發(fā)揮著積極作用。

第五,上海5國機(jī)制的成功演變?!傲_馬不是一日建成的”,上合組織的發(fā)展離不開良好的前期合作基礎(chǔ)和長期的共同努力。1996年,中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦5國元首在上海舉行會晤,奠定了5國合作的堅實基礎(chǔ)。2001年6月14日至15日,上述5國與烏茲別克斯坦領(lǐng)導(dǎo)人在上海舉行歷史性會晤,上海合作組織正式宣告成立。上合組織繼承和發(fā)展了“上海5國”處理相互關(guān)系的原則,為國際社會提供了一種不同于冷戰(zhàn)思維的全新國際合作理念,開創(chuàng)了結(jié)伴不結(jié)盟的區(qū)域合作新模式。

第六,6+6+6梯隊。上合組織成立15年來,各方始終秉持“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”的“上海精神”,組織不斷發(fā)展壯大,形成了當(dāng)前成員國、觀察員國、對話伙伴“6+6+6”的梯隊。6個成員國領(lǐng)土總面積超過3000萬平方公里,占?xì)W亞大陸的五分之三。加上觀察員國、對話伙伴,領(lǐng)土總面積超過3900萬平方公里。成員國人口總和為15.25億,占世界人口的四分之一。加上觀察員國、對話伙伴,人口總和超過31.5億。毫無疑問,這是各國開展互利合作的天然優(yōu)勢。

上述數(shù)字,既代表上合組織不平凡的過去和現(xiàn)在,更說明這一組織有著光明的未來。相信在新的形勢下,各成員國將繼續(xù)深化命運共同體意識,攜手努力,推動上合組織不斷向前發(fā)展,共同實現(xiàn)民族振興、國家富強、人民幸福的偉大夢想。(經(jīng)濟(jì)日報記者 任思碩)

編輯:周佳佳

關(guān)鍵詞:6個數(shù)字 上海合作組織

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