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公租房分配,為何會扯上學(xué)歷歧視?

2016年06月24日 15:34 | 作者:然 玉 | 來源:光明網(wǎng)
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2013年,河南新鄭市政府出臺規(guī)定,第一學(xué)歷必須為國家統(tǒng)招全日制本科學(xué)歷的人才有資格申請公租房,兩年多來,有很多人被這個(gè)門檻擋在門外。新鄭市保障性住房管理中心公租房管理辦公室負(fù)責(zé)人任先生介紹說,在新鄭市達(dá)不到這個(gè)條件,任何人都沒資格申請公租房。而多位專家在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為,新鄭市出臺的這一規(guī)定和國家政策相違背,是錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)予以糾正。(6月23日《大河報(bào)》)

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申請公租房須本科學(xué)歷,這一無比嚴(yán)苛的規(guī)定,不僅不近人情而且有違法理。可就是這一荒唐條款,竟在新鄭市存在兩年之久。即便不斷有市民、媒體輪番質(zhì)疑,當(dāng)?shù)芈毮懿块T還是我行我素,堅(jiān)稱此舉“并無不妥之處”……從中我們不難看出,出臺地方政策時(shí)所必須經(jīng)歷的合法性審查,在此事中幾乎形同兒戲。赤裸裸的違法與侵權(quán)行徑,居然也能生搬硬套出一套“合法性依據(jù)”。如此堂而皇之的“權(quán)力任性”,總是讓人深感無力。

按照一般理解,“公租房”旨在滿足城市中低收入家庭的住房需求,其所提供的乃是一種兜底性的公共保障。新鄭市無視固有法律規(guī)定,擅自將本科學(xué)歷作為申請門檻,無疑已經(jīng)違背了“公租房”制度原本的政策初衷。這一舉動(dòng),一方面扼殺了某些潛在申請者的法定權(quán)利,另一方面也消解了公租房本應(yīng)發(fā)揮的社會緩沖功能。可以預(yù)見,當(dāng)本應(yīng)享受公租房福利的群體被人為剝奪“機(jī)會”,由此引發(fā)的反彈情緒,勢必會成為不容忽視的隱患。

據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,新鄭市之所以出臺這一地方政策,為的是“獎(jiǎng)勵(lì)人才”。這一考量,當(dāng)然也很可以理解。因?yàn)楸娝苤?,“居住成本”業(yè)已成為決定人才流動(dòng)方向的重要因素。許多城市高企的房價(jià),很可能讓有意前來就業(yè)者望而生畏。但,作為一個(gè)三線城市,新鄭市的房屋租售價(jià)格顯然不算太高。這意味著,本就收入相對較高的高學(xué)歷人才,未必?zé)o力承擔(dān)市場化的房租租賃成本。既然如此,當(dāng)?shù)赜趾伪囟啻艘慌e,偏執(zhí)地將公租房資源向其傾斜呢?

事實(shí)上,不少大城市都出臺有保障畢業(yè)生、創(chuàng)業(yè)者住房需求的地方政策。比如說,杭州就規(guī)定,“具有中級(含)以上職稱,或高級(含)以上職業(yè)資格證書,或本科及以上學(xué)歷且畢業(yè)未滿7年的群體可以申請公租房”??煽v使如此,杭州還是優(yōu)先確保了,城市低收入家庭的租住公租房的權(quán)利……而與此同時(shí),杭州等城市已在嘗試用貨幣化補(bǔ)貼取代實(shí)物配租,來盡量實(shí)現(xiàn)公租房保障的“應(yīng)保盡?!薄?/p>

凡此種種都表明,“公租房資源”絕應(yīng)成為一項(xiàng)壟斷的、排他的專享資源,更不能任由地方政府胡亂處置。對公租房的分配,也是一個(gè)利益配置的過程。在這過程中,地方政府唯有保持中立、居中施政,才可避免予人口實(shí)而不可收拾。(然 玉)

編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:公租房分配 學(xué)歷歧視

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