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7月1日起我國將全面推進(jìn)資源稅改革
財(cái)政部、國家稅務(wù)總局30日在北京舉行記者會(huì),詳解改革看點(diǎn),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
我國資源稅開征至今已有30多年,2015年收入1035億元?,F(xiàn)行制度受困于大部分資源品目實(shí)行從量定額計(jì)征、征收范圍僅限于礦產(chǎn)品和鹽、收費(fèi)基金項(xiàng)目較多且稅權(quán)集中等,已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革和“兩型”社會(huì)建設(shè)需要,改革迫在眉睫。
財(cái)政部稅政司司長王建凡介紹,此次改革有四大核心內(nèi)容:
——全面推開資源稅從價(jià)計(jì)征改革,新增對鐵礦、金礦、石墨、海鹽等21個(gè)稅目由從量定額改為從價(jià)定率計(jì)征,對未列舉名稱的其他金屬礦和其他非金屬礦的大多數(shù)礦種,也全部實(shí)行從價(jià)計(jì)征。
但從便利征管原則出發(fā),對經(jīng)營分散、多為現(xiàn)金交易且難以控管的粘土、砂石等少數(shù)礦產(chǎn)品,仍實(shí)行從量定額計(jì)征。
——資源稅征收范圍擴(kuò)大,河北省率先開展水資源費(fèi)改稅試點(diǎn),在試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上逐步向全國其他地區(qū)推開,森林、草場、灘涂等自然資源也將逐步納入征收范圍。
——改革將全面清理涉及礦產(chǎn)資源的收費(fèi)基金。將全部資源品目礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率降為零,停止征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金,取締地方針對礦產(chǎn)資源違規(guī)設(shè)立的收費(fèi)基金項(xiàng)目。
——中央將部分權(quán)限下放地方。礦產(chǎn)品的稅率幅度由中央統(tǒng)一規(guī)定,但授權(quán)省級(jí)政府在規(guī)定稅率幅度內(nèi)根據(jù)資源稟賦、企業(yè)承受能力等因素,對主要應(yīng)稅產(chǎn)品提出具體適用稅率建議。
合理設(shè)置稅收優(yōu)惠政策。對符合條件的采用充填開采方式、衰竭期礦山采出的礦產(chǎn)資源,資源稅分別減征50%和30%。對鼓勵(lì)利用的低品位礦、廢石、尾礦、廢渣、廢水、廢氣等提取的礦產(chǎn)品,授權(quán)省級(jí)政府據(jù)實(shí)確定是否減稅或免稅,以便地方政府能夠因地制宜地精準(zhǔn)施策。
王建凡透露,此次改革推出后,資源稅立法工作將列入日程。財(cái)稅部門將在進(jìn)一步評估改革成效基礎(chǔ)上起草資源稅稅法,并盡快提請人大立法審議。(完)
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:7月1日起 全面推進(jìn) 資源稅改革
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