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十二屆全國人大常委會第二十一次會議舉行第三次全體會議 張德江作關(guān)于檢查食品安全法實施情況的報告
王晨副委員長兼秘書長主持會議。常委會組成人員151人出席會議,出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
張德江在報告執(zhí)法檢查總體情況時說,為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“四個最嚴(yán)”要求,確保人民群眾“舌尖上的安全”,推動修訂后的食品安全法全面、深入地貫徹實施,今年4月至5月,全國人大常委會執(zhí)法檢查組對新修訂的食品安全法實施情況開展了執(zhí)法檢查。從檢查情況看,食品安全法修訂施行后,國務(wù)院和地方各級政府高度重視,認(rèn)真貫徹實施,落實監(jiān)管責(zé)任,加強財政保障,加大監(jiān)管力度,食品安全整體狀況明顯好轉(zhuǎn)。但食品安全形勢依然嚴(yán)峻,部分食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任意識較弱,監(jiān)管體制機制需要進一步研究完善,部門之間配合有待統(tǒng)籌協(xié)調(diào),種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)存在風(fēng)險隱患,食品安全標(biāo)準(zhǔn)修訂需要進一步加強,基層監(jiān)管執(zhí)法能力薄弱,食品檢驗檢測能力不足,部分法律適用問題亟需進一步明確。食品安全法實施以及食品安全面臨的這些突出問題,必須引起高度重視。
張德江指出,食品安全事關(guān)民生福祉、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧甚至政治安全,黨中央高度重視,人民群眾普遍關(guān)心。針對這次執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題,建議繼續(xù)加大食品安全法的宣傳普及力度,把強化法治約束和道德教化結(jié)合起來,依法推進食品安全治理體系建設(shè),加強農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管力度,加快健全完善食品安全標(biāo)準(zhǔn),努力強化監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè),整合資源強化食品檢驗檢測機構(gòu),研究完善食品安全相關(guān)法律問題,繼續(xù)完善部門間的協(xié)作配合,著力構(gòu)建食品安全社會共治格局。
受國務(wù)院委托,環(huán)境保護部部長陳吉寧作了關(guān)于自然保護區(qū)建設(shè)和管理工作情況的報告。陳吉寧說,我國已基本形成類型比較齊全、布局基本合理、功能相對完善的自然保護區(qū)體系。當(dāng)前,生態(tài)環(huán)境保護壓力依然很大,自然保護區(qū)在建設(shè)和管理中還存在一些問題,面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。“十三五”期間,將堅持保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,以提高管理水平和改善保護效果為主線,以防止不合理的開發(fā)利用為重點,注重改革創(chuàng)新,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,推進自然保護區(qū)建設(shè)和管理從數(shù)量型向質(zhì)量型、從粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變,大力推進自然生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)。
受國務(wù)院委托,國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任肖亞慶作了關(guān)于國有資產(chǎn)管理與體制改革情況的報告。在報告了國有資產(chǎn)管理與體制改革總體情況、存在的主要問題后,肖亞慶說,下一步重點做好五個方面工作:以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,提高監(jiān)管的科學(xué)性和有效性;著力構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度,強化國有企業(yè)市場主體地位;加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動國有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效;落實全面從嚴(yán)治黨要求,加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè);加強組織領(lǐng)導(dǎo),推動重點改革措施盡快落地。
會議還聽取審議了最高人民法院院長周強作的關(guān)于人民陪審員制度改革試點情況的中期報告。周強說,正式啟動人民陪審員制度改革試點工作一年來,根據(jù)中央統(tǒng)一部署,最高人民法院指導(dǎo)各試點法院認(rèn)真落實要求,改革人民陪審員選任條件,完善人民陪審員選任程序,擴大人民陪審員參審范圍,調(diào)整人民陪審員參審職權(quán),建立健全人民陪審員退出、懲戒和履職保障制度等,試點工作平穩(wěn)推進,進展順利。在詳細(xì)報告了試點工作開展情況和初步成效、面臨的問題和困難、進一步推進試點工作的措施后,周強建議,進一步加強對試點工作的監(jiān)督,深入開展專項調(diào)研,推動完善相關(guān)立法。
全國人大常委會副委員長李建國、王勝俊、陳昌智、嚴(yán)雋琪、沈躍躍、吉炳軒、張平、向巴平措、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、張寶文、陳竺出席會議。
國務(wù)院副總理汪洋,最高人民檢察院檢察長曹建明,全國人大各專門委員會成員,各?。▍^(qū)、市)人大常委會負(fù)責(zé)人,部分全國人大代表等列席會議。(完)
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:十二屆全國人大常委會 第三次全體會議 張德江