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中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法(全文)

2016年07月03日 08:59 | 來源:新華社
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新華社北京7月2日電中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法

(1988年11月8日第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過 根據(jù)2004年8月28日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法〉的決定》第一次修正 根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改部分法律的決定》第二次修正 2016年7月2日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議修訂)

目錄

第一章 總則

第二章 野生動(dòng)物及其棲息地保護(hù)

第三章 野生動(dòng)物管理

第四章 法律責(zé)任

第五章 附則

第一章 總則

第一條 為了保護(hù)野生動(dòng)物,拯救珍貴、瀕危野生動(dòng)物,維護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),制定本法。

第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其他海域,從事野生動(dòng)物保護(hù)及相關(guān)活動(dòng),適用本法。

本法規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物,是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動(dòng)物和有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物。

本法規(guī)定的野生動(dòng)物及其制品,是指野生動(dòng)物的整體(含卵、蛋)、部分及其衍生物。

珍貴、瀕危的水生野生動(dòng)物以外的其他水生野生動(dòng)物的保護(hù),適用《中華人民共和國漁業(yè)法》等有關(guān)法律的規(guī)定。

第三條 野生動(dòng)物資源屬于國家所有。

國家保障依法從事野生動(dòng)物科學(xué)研究、人工繁育等保護(hù)及相關(guān)活動(dòng)的組織和個(gè)人的合法權(quán)益。

第四條 國家對(duì)野生動(dòng)物實(shí)行保護(hù)優(yōu)先、規(guī)范利用、嚴(yán)格監(jiān)管的原則,鼓勵(lì)開展野生動(dòng)物科學(xué)研究,培育公民保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí),促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

第五條 國家保護(hù)野生動(dòng)物及其棲息地??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定野生動(dòng)物及其棲息地相關(guān)保護(hù)規(guī)劃和措施,并將野生動(dòng)物保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。

國家鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法通過捐贈(zèng)、資助、志愿服務(wù)等方式參與野生動(dòng)物保護(hù)活動(dòng),支持野生動(dòng)物保護(hù)公益事業(yè)。

本法規(guī)定的野生動(dòng)物棲息地,是指野生動(dòng)物野外種群生息繁衍的重要區(qū)域。

第六條 任何組織和個(gè)人都有保護(hù)野生動(dòng)物及其棲息地的義務(wù)。禁止違法獵捕野生動(dòng)物、破壞野生動(dòng)物棲息地。

任何組織和個(gè)人都有權(quán)向有關(guān)部門和機(jī)關(guān)舉報(bào)或者控告違反本法的行為。野生動(dòng)物保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門、機(jī)關(guān)對(duì)舉報(bào)或者控告,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。

第七條 國務(wù)院林業(yè)、漁業(yè)主管部門分別主管全國陸生、水生野生動(dòng)物保護(hù)工作。

縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)、漁業(yè)主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生、水生野生動(dòng)物保護(hù)工作。

第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)的宣傳教育和科學(xué)知識(shí)普及工作,鼓勵(lì)和支持基層群眾性自治組織、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位、志愿者開展野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)和保護(hù)知識(shí)的宣傳活動(dòng)。

教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行野生動(dòng)物保護(hù)知識(shí)教育。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)和保護(hù)知識(shí)的宣傳,對(duì)違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第九條 在野生動(dòng)物保護(hù)和科學(xué)研究方面成績顯著的組織和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 野生動(dòng)物及其棲息地保護(hù)

第十條 國家對(duì)野生動(dòng)物實(shí)行分類分級(jí)保護(hù)。

國家對(duì)珍貴、瀕危的野生動(dòng)物實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物分為一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物和二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物。國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄,由國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門組織科學(xué)評(píng)估后制定,并每五年根據(jù)評(píng)估情況確定對(duì)名錄進(jìn)行調(diào)整。國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)公布。

地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,是指國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物以外,由省、自治區(qū)、直轄市重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物。地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織科學(xué)評(píng)估后制定、調(diào)整并公布。

有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄,由國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門組織科學(xué)評(píng)估后制定、調(diào)整并公布。

第十一條 縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門,應(yīng)當(dāng)定期組織或者委托有關(guān)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)對(duì)野生動(dòng)物及其棲息地狀況進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測和評(píng)估,建立健全野生動(dòng)物及其棲息地檔案。

對(duì)野生動(dòng)物及其棲息地狀況的調(diào)查、監(jiān)測和評(píng)估應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)野生動(dòng)物野外分布區(qū)域、種群數(shù)量及結(jié)構(gòu);

(二)野生動(dòng)物棲息地的面積、生態(tài)狀況;

(三)野生動(dòng)物及其棲息地的主要威脅因素;

(四)野生動(dòng)物人工繁育情況等其他需要調(diào)查、監(jiān)測和評(píng)估的內(nèi)容。

第十二條 國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)野生動(dòng)物及其棲息地狀況的調(diào)查、監(jiān)測和評(píng)估結(jié)果,確定并發(fā)布野生動(dòng)物重要棲息地名錄。

省級(jí)以上人民政府依法劃定相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域,保護(hù)野生動(dòng)物及其重要棲息地,保護(hù)、恢復(fù)和改善野生動(dòng)物生存環(huán)境。對(duì)不具備劃定相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域條件的,縣級(jí)以上人民政府可以采取劃定禁獵(漁)區(qū)、規(guī)定禁獵(漁)期等其他形式予以保護(hù)。

禁止或者限制在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域內(nèi)引入外來物種、營造單一純林、過量施灑農(nóng)藥等人為干擾、威脅野生動(dòng)物生息繁衍的行為。

相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定劃定和管理。

第十三條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門在編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮野生動(dòng)物及其棲息地保護(hù)的需要,分析、預(yù)測和評(píng)估規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)野生動(dòng)物及其棲息地保護(hù)產(chǎn)生的整體影響,避免或者減少規(guī)劃實(shí)施可能造成的不利后果。

禁止在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域建設(shè)法律法規(guī)規(guī)定不得建設(shè)的項(xiàng)目。機(jī)場、鐵路、公路、水利水電、圍堰、圍填海等建設(shè)項(xiàng)目的選址選線,應(yīng)當(dāng)避讓相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、野生動(dòng)物遷徙洄游通道;無法避讓的,應(yīng)當(dāng)采取修建野生動(dòng)物通道、過魚設(shè)施等措施,消除或者減少對(duì)野生動(dòng)物的不利影響。

建設(shè)項(xiàng)目可能對(duì)相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、野生動(dòng)物遷徙洄游通道產(chǎn)生影響的,環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批部門在審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí),涉及國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)征求國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門意見;涉及地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)征求省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門意見。

第十四條 各級(jí)野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)視、監(jiān)測環(huán)境對(duì)野生動(dòng)物的影響。由于環(huán)境影響對(duì)野生動(dòng)物造成危害時(shí),野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。

第十五條 國家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物受到自然災(zāi)害、重大環(huán)境污染事故等突發(fā)事件威脅時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急救助措施。

縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織開展野生動(dòng)物收容救護(hù)工作。

禁止以野生動(dòng)物收容救護(hù)為名買賣野生動(dòng)物及其制品。

第十六條 縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門、獸醫(yī)主管部門,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工對(duì)野生動(dòng)物疫源疫病進(jìn)行監(jiān)測,組織開展預(yù)測、預(yù)報(bào)等工作,并按照規(guī)定制定野生動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)或者備案。

縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門、獸醫(yī)主管部門、衛(wèi)生主管部門,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)與人畜共患傳染病有關(guān)的動(dòng)物傳染病的防治管理工作。

第十七條 國家加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物遺傳資源的保護(hù),對(duì)瀕危野生動(dòng)物實(shí)施搶救性保護(hù)。

國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定有關(guān)野生動(dòng)物遺傳資源保護(hù)和利用規(guī)劃,建立國家野生動(dòng)物遺傳資源基因庫,對(duì)原產(chǎn)我國的珍貴、瀕危野生動(dòng)物遺傳資源實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。

第十八條 有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,預(yù)防、控制野生動(dòng)物可能造成的危害,保障人畜安全和農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)。

第十九條 因保護(hù)本法規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物,造成人員傷亡、農(nóng)作物或者其他財(cái)產(chǎn)損失的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)償。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。有關(guān)地方人民政府可以推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展野生動(dòng)物致害賠償保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

有關(guān)地方人民政府采取預(yù)防、控制國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物造成危害的措施以及實(shí)行補(bǔ)償所需經(jīng)費(fèi),由中央財(cái)政按照國家有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)助。

編輯:周佳佳

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關(guān)鍵詞:中華人民共和國 野生動(dòng)物保護(hù)法

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