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中國調(diào)整GDP算法將帶來哪些改變?

2016年07月05日 20:24 | 來源:中國新聞網(wǎng)
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1月19日,山西太原民眾從一在建商業(yè)樓盤前經(jīng)過。中新社記者 張云 攝  

中國國家統(tǒng)計局5日宣布將改革中國GDP的“算法”,并基于新的算法修訂了自1952年以來的GDP數(shù)據(jù)。

除了總量、增速、結(jié)構(gòu)等數(shù)據(jù)的變化,新的GDP算法也將帶來多方面改變:

在國內(nèi),將研發(fā)從“生產(chǎn)消耗”變?yōu)椤百Y產(chǎn)積累”的計算方式調(diào)整,有助于引導(dǎo)各級政府微調(diào)政績觀,將創(chuàng)新放在更為重要的位置;在國際,采用新的國民經(jīng)濟核算國際標準計算出的GDP數(shù)據(jù),將加強中國經(jīng)濟的國際可比性。

新算法對2016年經(jīng)濟“半年報”影響有限

本月15日,國家統(tǒng)計局將公布2016年上半年中國經(jīng)濟的成績單。中國在這個時間點開始使用新算法是否會讓這個成績單更加靚麗?

國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運否認了這種說法,他表示,中國從2009年開始就著手準備運用新的算法計算中國GDP,在這個時點推出,是既定的工作安排。

盛來運強調(diào),新算法雖然會增加GDP的總量,但由于每年的總量均有所增加,所以GDP增速的變化不會受到太大影響,不影響人們對中國經(jīng)濟趨勢的判斷。

國家統(tǒng)計局核算司司長程子林說,從今年一季度的修訂結(jié)果看,GDP總量增加1.3%左右,增速變化幅度只有0.04%左右。

新算法有助于引導(dǎo)創(chuàng)新政績觀

國家統(tǒng)計局此番推出的GDP新算法的最大改變,就是將能夠帶來經(jīng)濟利益的研發(fā)支出不再作為中間消耗,而是作為固定資本形成處理。簡單來說,在計算GDP總量時,研發(fā)支出從“減數(shù)”變成了“加數(shù)”。

盛來運指出,新的算法能夠更好地反映創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻,體現(xiàn)科技進步在經(jīng)濟發(fā)展中的作用,從而激勵研發(fā)投入,推動創(chuàng)新發(fā)展。

他強調(diào),新算法尤其對大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新會產(chǎn)生激勵作用。此次推出的研發(fā)支出核算方法改革,暫在國家層面實施。隨著改革在地區(qū)層面實施,一定會產(chǎn)生很強的導(dǎo)向作用,推動地方政府加大研究與開發(fā)經(jīng)費的投入。

程子林則提醒說,只有能夠為所有者帶來經(jīng)濟利益的研發(fā)投入才能成為GDP計算過程中的“加數(shù)”,因此,要更好地做大經(jīng)濟總量,地方研發(fā)投入不僅要量大,還需要質(zhì)優(yōu)。

中國GDP數(shù)據(jù)將更具國際可比性

值得注意的是,中國此次對GDP算法的改變是順應(yīng)國際潮流。據(jù)了解,在聯(lián)合國等國際組織聯(lián)合頒布新的GDP計算標準后,美國、加拿大、澳大利亞等國家紛紛響應(yīng),調(diào)整了研發(fā)支出核算方法。目前,絕大多數(shù)OECD國家都已實施了此項改革,有的發(fā)展中國家也進行了改革。

數(shù)據(jù)顯示,美國在2013年進行了算法調(diào)整,該國2010年GDP總量因此上調(diào)了2.5%,英國上調(diào)了1.6%、瑞典上調(diào)了4%、韓國上調(diào)了3.6%。日本也計劃在2016年進行這項改革。

程子林表示,作為全球第二大經(jīng)濟體,中國的國民經(jīng)濟核算數(shù)據(jù)受到國際社會廣泛關(guān)注,中國實施新國際標準,將有助于提高中國GDP核算數(shù)據(jù)的國際可比性。


編輯:薛曉鈺

關(guān)鍵詞:GDP 算法 國家統(tǒng)計局

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