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難道只有在深圳郊區(qū)才能騎電動(dòng)車(chē)?

2016年07月08日 09:06 | 作者:廖保平 | 來(lái)源:新京報(bào)
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據(jù)羊城晚報(bào)消息,日前,深圳交警召開(kāi)發(fā)布會(huì),發(fā)布“互聯(lián)網(wǎng)+交管業(yè)務(wù)再升級(jí)”行業(yè)解決方案。其中提到,深圳有望實(shí)施電動(dòng)自行車(chē)注冊(cè)登記制度,公共交通不發(fā)達(dá)區(qū)域可上路行駛,前提是車(chē)主要購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn),并佩戴安全帽,經(jīng)網(wǎng)上學(xué)習(xí)培訓(xùn)合格后方可上路。該方案最終是否實(shí)施,要等候省的電動(dòng)自行車(chē)注冊(cè)登記管理規(guī)定正式實(shí)施后,再按照省的注冊(cè)登記要求進(jìn)行。

目前無(wú)法確切知道電動(dòng)自行車(chē)只能在“公共交通不發(fā)達(dá)區(qū)域可上路行駛”的規(guī)定是省里統(tǒng)一規(guī)定還是深圳的自行決定,但這都不影響其是對(duì)電動(dòng)自行車(chē)路權(quán)的歧視和部分剝奪的事實(shí)。

無(wú)論機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē),還是行人,在公共道路上,都應(yīng)該各有其道,“各行其是”,公共道路不應(yīng)該只是機(jī)動(dòng)車(chē)的天下。但是這些年來(lái),因?yàn)槠?chē)的迅速普及,無(wú)論是城市或鄉(xiāng)村,交通都發(fā)生了巨大變化,馬路越修越好,越修越多。但卻也因此,有的城市非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道屢屢被侵占、被縮水。在路權(quán)的公平分配上,非機(jī)動(dòng)車(chē)道一直處于弱勢(shì)和不利境地。

這個(gè)不利的處境也包括一直對(duì)電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)行時(shí)速、載重、自重、裝備等的嚴(yán)格限制,而且這些限制條件,并不因社會(huì)的變化而變化。比如現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)十分活躍,使得很多O2O業(yè)務(wù)暴增,如送餐、快遞等,對(duì)電動(dòng)自行車(chē)需求也隨之大增。倘若缺少這一塊運(yùn)輸服務(wù),或是其運(yùn)轉(zhuǎn)不順,勢(shì)必影響互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從這個(gè)意義上說(shuō),電動(dòng)自行車(chē)作為運(yùn)輸工具有存在的合理性,對(duì)電動(dòng)自行車(chē)等監(jiān)管,不能只看到其亂象,還應(yīng)有更大的格局、視野與眼光。

可惜的是,現(xiàn)實(shí)中一些地方還進(jìn)行嚴(yán)厲的“禁摩限電”行動(dòng),不少城市的電動(dòng)自行車(chē)或是三輪摩托車(chē)早已被取締,零星的電動(dòng)自行車(chē)只能與交警玩貓與老鼠的游戲??爝f等特殊專(zhuān)用電動(dòng)三輪車(chē)的技術(shù)要求幾經(jīng)討論,也沒(méi)有較大程度的放開(kāi)。

現(xiàn)在,我們終于欣喜地看到,廣東省的電動(dòng)自行車(chē)注冊(cè)登記管理規(guī)定將要正式實(shí)施,深圳這個(gè)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)痛下殺手的城市,也將給電動(dòng)自行車(chē)一線生機(jī),歸還其路權(quán)。這是一個(gè)進(jìn)步。

但電動(dòng)自行車(chē)的路權(quán)不能只是包括公共交通不發(fā)達(dá)區(qū)域,也應(yīng)包括公共交通發(fā)達(dá)區(qū)域。既然電動(dòng)自行車(chē)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了注冊(cè)登記,車(chē)主也按要求購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn),佩戴安全帽,并經(jīng)網(wǎng)上學(xué)習(xí)培訓(xùn)合格,就應(yīng)允許其在所有區(qū)域行駛,不管是公共交通發(fā)達(dá)的還是不發(fā)達(dá)的。難道只有在深圳郊區(qū)才能騎電動(dòng)車(chē)?

更何況,如果將“公共交通不發(fā)達(dá)區(qū)域可上路行駛”作為電動(dòng)自行車(chē)上路的條件,那何謂“公共交通不發(fā)達(dá)區(qū)域”,誰(shuí)來(lái)界定“公共交通不發(fā)達(dá)區(qū)域”呢?有此一條“最終解釋權(quán)”的模糊規(guī)定,不僅容易引發(fā)執(zhí)行上的混亂,甚至架空電動(dòng)自行車(chē)注冊(cè)登記管理規(guī)定,而且還可能給執(zhí)法者尋租空間,滋生腐敗。

總之,建議深圳市還是將這一條規(guī)定拿掉為好,如此于情于理才能說(shuō)得過(guò)去。

□廖保平(媒體人)


編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:深圳 電動(dòng)自行車(chē)注冊(cè)登記 公共交通不發(fā)達(dá)區(qū)域 電動(dòng)車(chē)

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