自己不收好處，就能違規(guī)干預經(jīng)濟活動嗎

【條例原文】第一百一十八條 黨員領(lǐng)導干部違反有關(guān)規(guī)定干預和插手市場經(jīng)濟活動，有下列行為之一，造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分：

(一)干預和插手建設(shè)工程項目承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機構(gòu)服務(wù)等活動的；(二)干預和插手國有企業(yè)重組改制、兼并、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、重大項目投資以及其他重大經(jīng)營活動等事項的；(三)干預和插手批辦各類行政許可和資金借貸等事項的；(四)干預和插手經(jīng)濟糾紛的；(五)干預和插手集體資金、資產(chǎn)和資源的使用、分配、承包、租賃等事項的。

【模擬案例】馮某，某市副市長，中共黨員。馮某有個要好的朋友趙某，長期從事酒店生意。后來，由于酒店生意不景氣，趙某決定轉(zhuǎn)型，承攬工程項目。當時，市人民醫(yī)院正籌劃建造新的門診大樓，趙某想拿下這個工程，便找到馮某，讓其幫著打打招呼。考慮到自己不會從中撈取好處，馮某答應(yīng)。最終，在馮某的幫助下，趙某違規(guī)拿下醫(yī)院項目。后來，事情遭到曝光，給市政府和醫(yī)院的信譽造成惡劣影響。

現(xiàn)實中，黨員領(lǐng)導干部違規(guī)干預和插手市場經(jīng)濟活動的事情時有發(fā)生。一些人認為，只要自己沒有收受好處，就沒有問題；即便有問題，也是小問題。殊不知，根據(jù)今年實施的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，黨員領(lǐng)導干部違規(guī)干預和插手市場經(jīng)濟活動、造成不良影響的，就要受到紀律懲戒。

關(guān)于違規(guī)干預和插手市場經(jīng)濟活動行為，黑龍江省紀委案件審理室副主任齊英武表示，這類行為是指黨員領(lǐng)導干部違反法律、法規(guī)、規(guī)章、政策性規(guī)定或者議事規(guī)則，利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，向相關(guān)部門、單位或者有關(guān)人員以指定、授意、暗示等方式提出要求，影響市場經(jīng)濟活動正常開展或者干擾正常監(jiān)管、執(zhí)法活動的行為。

齊英武告訴記者，這類違紀行為的主體是特殊主體，即黨員領(lǐng)導干部，具體包括三類：一是黨政機關(guān)中的“黨員領(lǐng)導干部”，包括黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、各民主黨派和工商聯(lián)機關(guān)以及參照公務(wù)員法管理單位中擔任各級領(lǐng)導職務(wù)和副調(diào)研員以上非領(lǐng)導職務(wù)的中共黨員。二是國有企業(yè)中“黨員領(lǐng)導干部”，包括大型、特大型國有和國有控股企業(yè)(含國有和國有控股金融企業(yè))中層以上領(lǐng)導人員，中型以下國有和國有控股企業(yè)(含國有和國有控股金融企業(yè))領(lǐng)導班子，上述企業(yè)中其他相當于縣處級以上層次的中共黨員。三是事業(yè)單位的“黨員領(lǐng)導干部”，包括事業(yè)單位(未參照公務(wù)員法管理)領(lǐng)導班子和其他六級以上管理崗位的中共黨員。

關(guān)于本案，齊英武表示，馮某作為黨員領(lǐng)導干部，違規(guī)為朋友干預和插手建設(shè)工程項目承發(fā)包活動，且造成不良影響，其行為構(gòu)成違規(guī)干預和插手市場經(jīng)濟活動違紀，對其應(yīng)依據(jù)《黨紀處分條例》第一百一十八條第一款第(一)項規(guī)定追究黨紀責任。

專家表示，從現(xiàn)實案例看，黨員領(lǐng)導干部違規(guī)干預和插手微觀經(jīng)濟活動，是滋生腐敗的一個重要原因。《黨紀處分條例》第一百一十八條對這類行為提出五條禁止性要求，是以嚴明紀律切斷公共權(quán)力與微觀經(jīng)濟之間非正常聯(lián)系的重要制度舉措。各級黨員領(lǐng)導干部應(yīng)自覺提高紀律意識，嚴格按照各項紀律要求行為，不違規(guī)，不逾矩。(本報記者 張磊)