新華社北京７月１４日電題：透視大國(guó)就業(yè)“家底”

新華社記者徐博、梁曉飛、付昊蘇

就業(yè)是什么？對(duì)個(gè)人，是收入和尊嚴(yán)；對(duì)家庭，是支柱和希望；對(duì)社會(huì)，是穩(wěn)定和發(fā)展；對(duì)國(guó)家，是繁榮和富強(qiáng)。

作為人口最多的發(fā)展中國(guó)家，當(dāng)前我國(guó)的就業(yè)壓力如何、未來趨勢(shì)又如何？

每年新增１５００萬就業(yè)人口，壓力何其大

“我國(guó)每年有大約１５００萬人新進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，去年未就業(yè)人員約有１０００萬?！比肆Y源和社會(huì)保障部國(guó)際勞動(dòng)保障研究所所長(zhǎng)莫榮說，就業(yè)壓力之大可想而知。

中國(guó)就業(yè)促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳宇則用“洪水猛獸”來形容：“隨著自動(dòng)化和智能化的發(fā)展，機(jī)器代替人工是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)?！?/p>

江蘇淮安萬邦香料工業(yè)有限公司就很具代表性：通過技術(shù)研發(fā)，原來１４０余人的一條主要生產(chǎn)線，現(xiàn)在只需要４０余人?！皺C(jī)器換人”的情況在沿海地區(qū)，尤其是長(zhǎng)三角、珠三角等制造業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)，每天都在發(fā)生。

“發(fā)達(dá)國(guó)家有ＧＤＰ增長(zhǎng)卻沒有就業(yè)增長(zhǎng)，就是這個(gè)原因?！标愑钫f，“而且，我國(guó)正在全球產(chǎn)業(yè)鏈底端艱難上行，目前還不能提供足夠的‘白領(lǐng)崗位’供大學(xué)生就業(yè)?！?/p>

讓就業(yè)難上加難的是結(jié)構(gòu)性矛盾——招工難與就業(yè)難并存：

人社部對(duì)全國(guó)１００個(gè)城市人力資源市場(chǎng)供求變化狀況的持續(xù)監(jiān)測(cè)表明，市場(chǎng)供求的匹配度差距越來越大，特別是技能勞動(dòng)者和專業(yè)技術(shù)人員的供求缺口明顯加大，２０１０年至２０１６年年均求人倍率（崗位數(shù)與求職人數(shù)的比）已超過２：１。

由于部分中小企業(yè)難以提供較高的薪資水準(zhǔn)和良好的勞動(dòng)條件，生產(chǎn)運(yùn)輸操作工之類的普工和商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員供求缺口也在加大，其求人倍率已躍升到１．２：１。

“一方面是很多人找不到工作，另一方面則是很多企業(yè)因?yàn)槿瞬艆T乏而難以擴(kuò)大規(guī)模和靠滿街散發(fā)小廣告招聘服務(wù)員。”中央黨校教授周天勇說。

此外，城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份、性別等影響勞動(dòng)力自由流動(dòng)和平等交換的障礙，也大大降低了就業(yè)的效率和公平性。