——疏功能，人口增長現(xiàn)“拐點”

輕裝上陣，才能蹄疾步穩(wěn)。今年以來，北京加大非首都功能疏解工作力度。上半年，禁限目錄涉及的工業(yè)投資同比下降５．６％，不予辦理的新設立或變更登記業(yè)務２１７０件。

控增量，通過禁限目錄或許就能做到，去存量，更需要決心和勇氣。

今年３月，有５０多年歷史的長溝峪煤礦關(guān)停。這成為北京化解過剩產(chǎn)能的縮影。上半年，北京關(guān)停撤遷規(guī)模以上法人單位達到１１３家；全市拆并疏解商品交易市場３６家，涉及從業(yè)人員９７９５人。

隨著疏功能的推進，北京城六區(qū)上半年常住人口同比減少１１萬人，出現(xiàn)了由增到減的“拐點”。

——轉(zhuǎn)方式，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增動力

ＬＥＤ燈雖然好，卻存在散熱難和易碎的軟肋。季春慶和他的優(yōu)格萊公司，夢想創(chuàng)造一種完美的ＬＥＤ光源。他們放棄傳統(tǒng)思維，改為使用一種專利液體冷卻技術(shù)，最終打開了ＬＥＤ光源散熱的一片新天地。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，不僅給企業(yè)帶來活力，也為整個經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級增添了新動力。１至５月，北京互聯(lián)網(wǎng)門戶和電子商務、健康服務、大數(shù)據(jù)和云計算等新興行業(yè)均實現(xiàn)了兩位數(shù)的高速增長。

北京市統(tǒng)計局副局長夏沁芳說，上半年，北京新設企業(yè)１０．７萬家。其中，金融、文化、科技類新設企業(yè)分別增長８２．８％、２６．４％和２２．１％，創(chuàng)業(yè)“高精尖”趨勢明顯。

——治環(huán)境，藍天白云更常見

為了百姓期待的綠水青山、白云藍天，北京在改善環(huán)境方面沒少下工夫。治理散煤、高排放車、城鄉(xiāng)結(jié)合部污染的“三大戰(zhàn)役”“大氣污染執(zhí)法年”行動、平原地區(qū)綠化工程……一個個治理項目的落地，換來環(huán)境的明顯改觀。

今年上半年，北京空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為１０７天，同比增加１９天；空氣重污染１４天，同比減少２天。

聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署認為，在巨大挑戰(zhàn)面前，北京在保持城市高速發(fā)展的同時改善了空氣質(zhì)量，其經(jīng)驗值得與其他發(fā)展中經(jīng)濟體和新興城市分享。

綠色發(fā)展之路沒有止境。目前，北京正在實施新一輪“三年治污”行動方案，研究制定鼓勵社會資本參與污水處理設施建設運營的投資政策。

——補短板，交通出行更便捷

最短的木板常常是影響木桶整體效能的關(guān)鍵。對北京而言，短板之一是交通。

為了緩解交通擁堵問題，北京進一步深化落實緩解交通擁堵４６項年度重點工作，各項措施正有條不紊地落地。

優(yōu)化調(diào)整１７條公交線路，完善軌道交通和地面公交聯(lián)動；新增公共自行車６０００輛；全面加強停車管理，增加機動車停車位３．９３萬個……

監(jiān)測顯示，今年以來，北京高峰時段路網(wǎng)擁堵態(tài)勢有所緩解，中心城區(qū)交通指數(shù)同比出現(xiàn)下降。

民生福祉持續(xù)改善是供給側(cè)改革應有之義。在改善交通的同時，政府正在努力投入補民生短板。

目前，一批養(yǎng)老、醫(yī)療、商業(yè)網(wǎng)點等公共服務設施正在積極建設中。統(tǒng)計顯示，北京財政對公共服務的支持力度正在不斷加大。上半年，全市基本公共服務支出已占一般公共預算支出的６４．７％。

——促協(xié)同，三地共享新機遇

２０１５年４月，北京現(xiàn)代滄州工廠破土動工。一年后，一座現(xiàn)代化汽車工廠正從荒地上拔地而起。滄州工廠量產(chǎn)后將為北京現(xiàn)代帶來３０萬輛的整車生產(chǎn)能力及２０萬臺的發(fā)動機生產(chǎn)能力。

產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作打通了企業(yè)產(chǎn)能瓶頸，也為三地發(fā)展帶來新機遇。

目前，曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)一批產(chǎn)業(yè)項目正在落地，新機場飛行區(qū)航站區(qū)工程全面開工，京張鐵路、京臺高速等重點項目正加快建設……

夏沁芳說，在協(xié)同推進過程中，三地功能定位趨于強化。北京文化中心和科技創(chuàng)新中心建設成效不斷顯現(xiàn)，天津裝備制造業(yè)發(fā)展較快，河北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和物流基地建設正在加快。同時，三地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，２０１６年１季度，京津冀第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重同比分別提高了１．４個、３．７個和３個百分點。（完）