全國(guó)政協(xié)“東北三省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題”專(zhuān)題協(xié)商會(huì) 全國(guó)政協(xié)“東北三省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題”專(zhuān)題協(xié)商會(huì)

全國(guó)政協(xié)“東北三省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題”專(zhuān)題協(xié)商會(huì)發(fā)言摘登(一)

2016年07月21日 10:12 | 來(lái)源：人民政協(xié)網(wǎng)

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全國(guó)政協(xié)委員,中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林:擴(kuò)大開(kāi)放形成東北振興新動(dòng)力

開(kāi)放度低、開(kāi)放進(jìn)程滯后是制約東北振興的短板之一。對(duì)此,建議:

一、以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為依托,提升東北融入“一帶一路”戰(zhàn)略地位。建議以建立東北亞自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)為總抓手,加快沈陽(yáng)、吉林、長(zhǎng)春、哈爾濱、大連四大城市協(xié)同開(kāi)放,以中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,建設(shè)外接俄羅斯和歐洲內(nèi)聯(lián)國(guó)內(nèi)腹地的貿(mào)易大通道。建議由國(guó)家發(fā)改委牽頭,形成東北地區(qū)參與“一帶一路”的行動(dòng)方案。

二、以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。建議國(guó)家重點(diǎn)支持東北推進(jìn)研發(fā)為主的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)開(kāi)放,擴(kuò)大與制造業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的技術(shù)合作。

三、全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放。建議加快向社會(huì)資本和外資開(kāi)放服務(wù)業(yè)市場(chǎng)。以金融開(kāi)放為例,東北亞地區(qū)貨幣金融合作空間很大,有條件吸引俄羅斯、韓國(guó)、日本等國(guó)金融機(jī)構(gòu)在東北地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),發(fā)展相關(guān)金融業(yè)務(wù)。

四、加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略。建議制定以大連為龍頭,丹東、營(yíng)口為兩翼的大連自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)。以黑龍江綏芬河口岸、吉林琿春口岸為重點(diǎn)建立跨境貿(mào)易區(qū)。

五、助力企業(yè)走出去。建議國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策,支持東北裝備制造業(yè)并購(gòu)海外科技型企業(yè),建立跨境生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),支持企業(yè)到海外設(shè)立研發(fā)中心,提高東北制造的全球競(jìng)爭(zhēng)力。

編輯：薛鑫