堅(jiān)定不移打贏禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)

——全國(guó)政協(xié)“推進(jìn)禁毒工作社會(huì)化”雙周協(xié)商座談會(huì)發(fā)言摘登

編者按

近年來,在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),全面落實(shí)綜合治理措施,禁毒工作取得了階段性成效。但也要看到,我們面對(duì)的禁毒形勢(shì)十分嚴(yán)峻,我國(guó)禁毒工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和關(guān)于禁毒工作的重要指示精神,以高度的政治責(zé)任感,切實(shí)抓好各項(xiàng)禁毒工作措施的落實(shí),鍥而不舍,常抓不懈,堅(jiān)定不移打贏禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。7月21日,全國(guó)政協(xié)召開雙周協(xié)商座談會(huì),專門就此問題協(xié)商座談。現(xiàn)將有關(guān)發(fā)言摘登如下。

■全國(guó)政協(xié)常委、社會(huì)和法制委員會(huì)副主任陳冀平:切實(shí)推進(jìn)禁毒工作社會(huì)化

一、 要大力加強(qiáng)禁毒委辦的建設(shè),切實(shí)發(fā)揮其應(yīng)有作用。根據(jù)《禁毒法》,縣級(jí)以上政府都要成立禁毒委,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)本行政區(qū)域的禁毒工作,體現(xiàn)禁毒工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)的原則。2014年,黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)表了《關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見》,明確了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),禁毒委員會(huì)組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門齊抓共管,全社會(huì)共同參與的禁毒工作社會(huì)化格局,已經(jīng)把機(jī)制體制問題說得非常清楚了。

禁毒委辦成立后,做了大量工作,也發(fā)揮了一定的作用,但是,從實(shí)際工作層面上看,還需要加以改進(jìn)。建議禁毒委辦加強(qiáng)對(duì)禁毒的對(duì)策研究,協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行源頭治理、綜合治理,還應(yīng)把禁毒工作納入到綜治工作體系;加強(qiáng)禁毒委辦履職保障的建設(shè),充分發(fā)揮禁毒辦作為禁毒委日常工作的應(yīng)有作用,建議禁毒委辦也要參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心工作,通過綜治中心工作做好禁毒的社會(huì)組織協(xié)調(diào)和社區(qū)信息收集報(bào)送工作,更好地防范毒品的蔓延。

二、 要科學(xué)配置禁毒專門機(jī)構(gòu)的職能,發(fā)揮禁毒委成員單位的作用,培育和支持社會(huì)組織廣泛參與禁毒工作。建議分離公安機(jī)關(guān)的非緝毒職能,讓公安機(jī)關(guān)專司緝毒;實(shí)行戒毒一體化的管理,由司法行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一負(fù)責(zé)戒毒管理。同時(shí)建議通過建立健全戒毒工作考評(píng)、責(zé)任追究、激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化部門職責(zé),制定目標(biāo)管理責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,激活禁毒成員單位分工配合,各盡其職,形成合力。

禁毒工作要樹立社會(huì)問題由社會(huì)解決的思路,國(guó)家應(yīng)該積極培育禁毒的社會(huì)組織,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮禁毒社會(huì)組織的作用,希望中央有關(guān)部門能夠盡快推出支持禁毒社會(huì)組織建設(shè)發(fā)展的意見,促進(jìn)禁毒社會(huì)組織健康有序發(fā)展。