從司法實(shí)踐來(lái)看，很多錯(cuò)案的責(zé)任是很明顯的，但要追究責(zé)任時(shí)往往下不去手，造成責(zé)任制束之高閣，難以落實(shí)。

據(jù)媒體報(bào)道，湖南省益陽(yáng)市原市委書(shū)記馬勇“協(xié)調(diào)”一起命案導(dǎo)致重罪輕判一案牽出系列司法腐敗案，12名被告人被送上法庭，包括益陽(yáng)市公檢法9名公職人員、兩名律師及命案被告人的父親。

最近在媒體上看到“追責(zé)”兩個(gè)字的出現(xiàn)頻率很高，司法機(jī)關(guān)都在完善責(zé)任制，建立追責(zé)制度，但是很少見(jiàn)到像益陽(yáng)司法腐敗案這樣的被追責(zé)的案例。

司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。社會(huì)公眾對(duì)司法公正抱有巨大的期待。在本輪全面深化改革中，首當(dāng)其沖的司法體制改革就是沖著確保司法公正、防止冤假錯(cuò)案的終極目標(biāo)來(lái)開(kāi)展的。從湖南益陽(yáng)的司法腐敗系列案中，我們可以非常清晰地看到，究竟是哪些因素在影響著司法公正，同時(shí)也提醒我們，需要在哪些方面做出改進(jìn)，有哪些司法補(bǔ)丁要打。

首先是程序和制度要查漏補(bǔ)缺。

制定具體、嚴(yán)密的程序法和各類(lèi)辦案制度是為了保證公民的權(quán)利和國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)得以實(shí)現(xiàn)或行使，公民和國(guó)家機(jī)關(guān)的義務(wù)和責(zé)任得以履行。缺少了程序法和辦案制度的剛性約束，司法公正就容易成為一紙空文。所以，這次司法體制改革特別突出對(duì)辦案程序和制度的設(shè)計(jì)，《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》就要求，建立、完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范司法行為，加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

在司法實(shí)踐中，類(lèi)似益陽(yáng)司法腐敗案中的問(wèn)題并不是孤例，檢舉立功的認(rèn)定，審級(jí)管轄的決定，審判委員會(huì)的議事，檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，缺少具體明確的規(guī)定，缺少剛性條款，給干預(yù)司法和徇私枉法留下了可能的空間。所以，完善訴訟制度任重道遠(yuǎn)。我們不僅要完善刑事訴訟法，而且要配套細(xì)化辦案制度規(guī)定，把刑事訴訟法的具體規(guī)定落到實(shí)處，以看得見(jiàn)的方式實(shí)現(xiàn)公平正義。

其次是需要加強(qiáng)執(zhí)行力。任何程序和制度都不可能做到完美無(wú)缺，任何程序和制度都需要人來(lái)執(zhí)行。所以，執(zhí)行力是確保司法公正的極其重要的環(huán)節(jié)。

事實(shí)上，即便按照現(xiàn)存的司法制度，很多錯(cuò)案也是可以發(fā)現(xiàn)和制止的。但這些錯(cuò)案卻實(shí)實(shí)在在地發(fā)生了，就像益陽(yáng)司法腐敗案那樣。有些法官、檢察官不敢堅(jiān)守自己的職責(zé)，不敢堅(jiān)持依法辦案，沒(méi)有堅(jiān)定的執(zhí)行力，是比程序和制度缺失更嚴(yán)重的問(wèn)題。

此外，從司法實(shí)踐來(lái)看，很多錯(cuò)案的責(zé)任是很明顯的，但要追究責(zé)任時(shí)往往下不去手，造成責(zé)任制束之高閣，難以落實(shí)。這種執(zhí)行力的缺失讓法律程序和制度失去應(yīng)有的效力，對(duì)于司法公正來(lái)說(shuō)是致命的。

益陽(yáng)司法腐敗案的查處無(wú)疑將有助于刑事訴訟程序和制度的完善，也有助于司法公正執(zhí)行力的強(qiáng)化。

□勞月（檢察官）