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南京規(guī)定快遞投遞2次以上可另收費(fèi) 專家:非強(qiáng)制性

2016年08月03日 07:51 | 來(lái)源:中國(guó)網(wǎng)
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2016年8月2日,北京。多家快遞公司的快遞員在辦公樓下通知、等待收件人下樓取件。中國(guó)網(wǎng) 魏婧 攝

2016年8月2日,北京。多家快遞公司的快遞員在辦公樓下通知、等待收件人下樓取件。中國(guó)網(wǎng) 魏婧 攝

中國(guó)網(wǎng)8月3日訊(記者 魏婧)近日,江蘇省人大常委會(huì)會(huì)議通過(guò)《南京市郵政條例》,其中規(guī)定,因收件人或代收人原因,2次或者2次以上沒(méi)有成功收件,但是收件人仍需投遞的,快遞企業(yè)可收取額外費(fèi)用,但應(yīng)當(dāng)事先告知收件人收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

中國(guó)快遞協(xié)會(huì)原副秘書長(zhǎng)邵鐘林在接受中國(guó)網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,“條例只要和郵政法不相抵觸,地方上做一些補(bǔ)充是可以的。”

同時(shí),他指出,南京的規(guī)定并沒(méi)有強(qiáng)制要求快遞公司今后必須收費(fèi),“它只是一個(gè)授權(quán)性質(zhì)的條款,授予快遞公司超過(guò)2次投遞后有一個(gè)可以向消費(fèi)者收費(fèi)的依據(jù),并強(qiáng)調(diào)收費(fèi)前要事先告知消費(fèi)者,不可以未知會(huì)就亂收費(fèi)?!?/p>

快遞員談“南京快遞新規(guī)”態(tài)度不一

采訪過(guò)程中,有幾位快遞員向中國(guó)網(wǎng)記者表示,投遞多次另收費(fèi)的方式是合理的。他們認(rèn)為,很多時(shí)候因?yàn)槭占说脑蛐枰宕闻伤?,確實(shí)給快遞員造成了一些困擾。

京東快遞員于錚說(shuō),他曾經(jīng)給一位消費(fèi)者送快件,聯(lián)系了一周時(shí)間,對(duì)方也沒(méi)有來(lái)拿?!拔颐刻於紩?huì)給他打電話,結(jié)果一天推一天,不是當(dāng)天有事,就是出差了?!?/p>

當(dāng)然,也有人表示,不希望出臺(tái)這樣的規(guī)定,擔(dān)心不被收件人理解,遭到投訴。

這位未透露姓名的快遞員告訴記者,公司凡是接到消費(fèi)者投訴的,一律按責(zé)任在快遞員一方處理,自己就曾因大廈不允許入內(nèi)送件,沒(méi)有辦法滿足收件人的要求遭投訴,最后被公司罰款500元?!艾F(xiàn)在送件的速度都差不多,公司把拼服務(wù)放在第一位。”他說(shuō)。

圓通快遞員劉曉則說(shuō),按公司規(guī)定,快件兩天內(nèi)未被領(lǐng)取就上交,顧客想要再次派送要與公司聯(lián)系,商定好收取時(shí)間后,才會(huì)再派送。

劉曉表示:“這種規(guī)定對(duì)我們沒(méi)有多大影響,不是很需要。”

針對(duì)“會(huì)不會(huì)故意前兩次投遞不成功”的質(zhì)疑,于錚說(shuō),“一般我們送貨都想趕緊送出去,沒(méi)有人愿意再拉回去,萬(wàn)一明天貨多放不了呢?因?yàn)槊刻觳皇蔷退褪畞?lái)個(gè)快件,要送好幾百個(gè)?!?/p>

對(duì)于網(wǎng)友提出的“如何證明前兩次投遞不成功”,一位快遞員表示,“我們發(fā)短信和打電話都有記錄,都可以證明?!?/p>

對(duì)此,邵鐘林也指出,快遞公司是有舉證責(zé)任的,收費(fèi)時(shí)要能證明確實(shí)投遞過(guò)兩次,并且是因?yàn)橄M(fèi)者的個(gè)人原因?qū)е屡伤褪〉摹?/p>

“南京出臺(tái)這一條例正是為了讓消費(fèi)者和企業(yè)之間的權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系有一個(gè)參考標(biāo)準(zhǔn)?!?邵鐘林說(shuō)。

“投遞2次以上另收費(fèi)”非首次提出

事實(shí)上,這一規(guī)定并不是什么新鮮事,南京對(duì)投遞費(fèi)用做出這樣的規(guī)定是有據(jù)可依的。

早在2012年正式實(shí)施的《快遞服務(wù)》系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中就對(duì)此做出過(guò)規(guī)定——快遞服務(wù)組織應(yīng)對(duì)快件提供至少2次免費(fèi)投遞。投遞2次未能投交的快件,收件人仍需要快遞服務(wù)組織投遞的,快遞服務(wù)組織可收取額外費(fèi)用,但應(yīng)事先告知收件人收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)家為何要如此規(guī)定?對(duì)此邵鐘林指出,“投遞服務(wù)不可能永遠(yuǎn)是免費(fèi)的,我們持一定的價(jià)格,會(huì)有一定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)相匹配。也就是說(shuō)你付的快遞費(fèi)其實(shí)只是包含兩次免費(fèi)送貨上門的費(fèi)用?!?/p>

那么既然早有規(guī)定,為何之前沒(méi)有地方實(shí)施過(guò)?邵鐘林認(rèn)為,“這方面管理上大家還不是很規(guī)范,管理的深度還沒(méi)到這種程度?!?/p>

他表示,此次南京作為第一個(gè)吃螃蟹的地區(qū),也并非對(duì)此作出強(qiáng)制規(guī)定?!按蠹也灰豢吹竭@個(gè)規(guī)定以后就覺(jué)得一定會(huì)收費(fèi)了,它是為了規(guī)范第三次收費(fèi)的行為而發(fā)布的一個(gè)具有規(guī)范性的規(guī)定。它既考慮到消費(fèi)者的權(quán)益,也考慮到快遞企業(yè)的權(quán)益?!?/p>

“規(guī)定出臺(tái)后,如果有的快遞公司還是不收費(fèi),也是可以的,”邵鐘林說(shuō),“這就看快遞公司想如何做好服務(wù)、如何管控成本、如何做好口碑。這些都需要每家快遞公司自己來(lái)考量。權(quán)利是可以放棄的,義務(wù)是不可以放棄的?!?/p>

是否有替代方案?

解決收件人及時(shí)取走快件是否還有其他更好的方案?對(duì)此,邵鐘林說(shuō),目前有快遞公司會(huì)在居民區(qū)放置智能快遞投遞箱,可以在一定程度上促成派送一次成功,只是現(xiàn)在這種投遞箱的投放還比較少。

此外,他認(rèn)為,如果投遞不成功的話,還可以讓收件人自行到網(wǎng)點(diǎn)基地提取快遞,“方法是多種多樣的。”邵鐘林說(shuō)。

而快遞員于錚告訴記者,一個(gè)小區(qū)放置一個(gè)智能快遞投遞箱不太現(xiàn)實(shí),即使這樣做了,但投遞箱的格子數(shù)量也是有限的。

“一個(gè)也就二十多個(gè)格子,一個(gè)小區(qū)多少個(gè)住戶啊,如果把所有快遞都能擱到投遞箱里,那小區(qū)得安多少個(gè)?”于錚認(rèn)為,“投遞2次以上另收費(fèi)能給消費(fèi)者提個(gè)醒兒,不及時(shí)收快遞就要掏錢了,應(yīng)該對(duì)及時(shí)取件會(huì)起到好的作用?!?本文快遞員姓名均為化名)


編輯:玄燕鳳

關(guān)鍵詞:快遞 收費(fèi)

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