自“賦予地方更多國有企業(yè)改革自主權(quán)”被寫入政府報告之后，江西、山東、上海等地的地方國企改革步伐持續(xù)提速。

眾所周知，國有企業(yè)在國家經(jīng)濟發(fā)展過程中始終占有重要地位，而國有企業(yè)改革對于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展更是影響深遠。自今年年初“賦予地方更多國有企業(yè)改革自主權(quán)”被寫入政府報告之后，地方國企改革的步伐也在加大。如今大半年時間已過，無論是央企重組整合還是地方國企改革，都已進入縱深推進階段。

作為地方國企改革的一大“范本”，江西省在推進國企改革方面取得了可喜的成績。

數(shù)據(jù)顯示，截至6月末，江西省全省國有企業(yè)資產(chǎn)總額達18726.5億元，同比增長17.9%。其中，省出資監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額9273.9億元，同比增長21.4%；累計實現(xiàn)營業(yè)收入1713.6億元，同比增長8.8%；累計實現(xiàn)利潤總額43.1億元，同比增長8.2%；主要經(jīng)濟指標(biāo)保持增長，增速快于全國平均水平。

在推進國企改革方面，江西省在混合所有制改革上，成績較為亮眼。據(jù)悉，江西省堅持“宜混則混、宜控則控、宜參則參”的原則，先后完成了中國瑞林、江中集團、省建工集團和鹽業(yè)集團等企業(yè)混合所有制改革，初步探索出一套符合江西省實際的混改模式；不僅如此，在著眼產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國資布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化，著力盤活存量、引進增量方面，推動省屬國有資本開放性市場化戰(zhàn)略重組，完成了六大集團的戰(zhàn)略重組；同時，針對政企不分、政資不分，國資多頭管理、配置效率較低等問題，積極轉(zhuǎn)變職能，探索“三管三轉(zhuǎn)”模式，以管資本為主加強國資監(jiān)管，不斷提高國資監(jiān)管效能。

除江西省外，作為傳統(tǒng)工業(yè)為主的山東省，由于其省屬國有企業(yè)資產(chǎn)多數(shù)分布在煤炭、鋼鐵、機械制造以及基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，因此，山東省在推進國企改革方面同樣備受關(guān)注。

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，山東省經(jīng)濟運行總體呈現(xiàn)企穩(wěn)回升、穩(wěn)中趨好的基本態(tài)勢。從利潤指標(biāo)看，1月份至6月份累計實現(xiàn)利潤71億元，雖然同比下降30%，但呈逐月遞增態(tài)勢，剔除中泰證券同比減利37億元的因素，省管企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長14%。值得注意的是，在山東省19戶省管企業(yè)中，18戶企業(yè)實現(xiàn)盈利。

在推進國企改革方面，據(jù)山東省國資委主任張新文介紹稱，山東省國企改革首批選擇的58戶試點企業(yè)，目前已有22戶企業(yè)制訂了混改方案。不僅如此，還設(shè)立了山東國惠改革發(fā)展基金，一期將形成200億元規(guī)模，助推發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。

此外，上海市作為全國地方國企改革的排頭兵，在推動國企改革方面取得的成就也是有目共睹的。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，上海地方國企實現(xiàn)營業(yè)收入14219.52億元、利潤總額1490.45億元、上繳稅金943.03億元，增幅均超過全國國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)平均水平。

在創(chuàng)新方面，上海國企改革更是將創(chuàng)新體制機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)揮國有企業(yè)各類人才積極性、主動性和創(chuàng)造性作為重要著力點。據(jù)上海市政府副秘書長、市國資委主任金興明介紹稱，下一步將以創(chuàng)新資本運作為突破，加快國有資本有序流動，將按一定權(quán)重，選擇本市國有控股A股上市公司組成上海國企指數(shù)，設(shè)立“上海國企ETF基金”，鼓勵投資者通過換購基金份額，實現(xiàn)股份流轉(zhuǎn)。此外，還將籌建不良資產(chǎn)處置平臺，用市場化手段加強余值管理。

事實上，自進入下半年以來，無論是高層表態(tài)、政策加碼、央企重組步伐、還是地方國企改革的落實情況均在持續(xù)加碼，受此影響，資本早已聞風(fēng)而動，而這對于近期持續(xù)低迷的A股市場來說，無疑為其注入一劑“強心針”。從近兩日的市場表現(xiàn)來看，國企改革概念股表現(xiàn)的也是較為亮眼。

業(yè)內(nèi)人士認為，下半年重組整合、壟斷行業(yè)混改、企業(yè)實現(xiàn)“管資本”等領(lǐng)域有望破局，部分央企及地方國企改革思路也將逐步明確。而從最近幾個交易日的情況來看，受上海國企改革概念股的良好表現(xiàn)影響，深圳、福建、天津等地的國企改革股也紛紛大漲，一時間市場上出現(xiàn)了一波炒地圖熱。（見習(xí)記者 杜雨萌）