“黑名單”無關(guān)痛癢？

一些網(wǎng)友認(rèn)為，黑名單執(zhí)行力度“沒有牙齒”，起不到對不文明游客的震懾作用；甚至于被列入“黑名單”的游客也覺得無關(guān)痛癢，對生活、出行影響不大。

國家旅游局政策法規(guī)司專家認(rèn)為，針對公民處罰措施或剝奪公民基本權(quán)利的措施，只能由憲法和法律或行政法規(guī)來規(guī)定，且應(yīng)有嚴(yán)格的立法程序要求。無論是之前的游客不文明行為記錄管理辦法還是本次修訂的旅行社條例，文本的性質(zhì)決定了其內(nèi)容不能有懲罰性質(zhì)的規(guī)定，因此其更多的是倡導(dǎo)性的，以起到監(jiān)管旅游市場秩序的作用。

中青旅質(zhì)監(jiān)合規(guī)部總監(jiān)李廣認(rèn)為，這需要區(qū)分游客的不文明行為是違法行為還是道德范疇的問題。如果是違法行為，如毆打?qū)в?、擾亂航班飛行安全，就需要通過法律手段來懲罰。需要完善配套措施，完善相關(guān)法律，形成更強有力的約束，對逾越法律紅線的不文明行為堅決繩之以法，這需要多部門合作、依法治旅，積極探索旅游“不文明行為”依法懲戒之途。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，除了法律手段外，對這些不文明的游客形成一種輿論上的譴責(zé)也會形成一種約束和壓力。通過游客黑名單的發(fā)布，來進(jìn)一步督促整個社會成員自覺遵守文明規(guī)則。