執(zhí)政軟肋遭暴露

非國大是南非最大的黑人政黨，曾帶領(lǐng)南非人民推翻種族隔離制度，一直在南非人民，特別是占人口８０％的黑人心中有著“不可撼動(dòng)”的威望。這樣一個(gè)政黨為何會在此次選舉中失利？南非金山大學(xué)政治研究院院長達(dá)里爾·格拉澤認(rèn)為主要有以下三個(gè)原因：

首先，發(fā)展經(jīng)濟(jì)乏善可陳，百姓生活不僅沒有得到改善，反而負(fù)擔(dān)加重。作為非洲最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體，南非去年經(jīng)濟(jì)增長率僅１．３％，為全球金融危機(jī)以來最低。今年第一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值環(huán)比下降１．２％，預(yù)計(jì)全年的經(jīng)濟(jì)增長只有０．３％。如果國際評級機(jī)構(gòu)今年底將南非的主權(quán)信用評級降至垃圾級，明年經(jīng)濟(jì)將可能遭受更嚴(yán)重影響。南非經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑既有客觀因素，如持續(xù)干旱、大宗商品價(jià)格下降以及國際金融市場動(dòng)蕩等；也有主觀因素，如政策失誤等。

其次，執(zhí)政黨內(nèi)部存在腐敗。特別是南非政府涉嫌濫用公款２．４６億蘭特（約合１８００萬美元），對總統(tǒng)祖馬家鄉(xiāng)夸祖魯－納塔爾省恩坎德拉的鄉(xiāng)村私宅進(jìn)行裝修，導(dǎo)致民怨，敗壞了非國大聲譽(yù)。

第三，一系列社會問題長期得不到解決，其中包括：失業(yè)率高達(dá)２７％，財(cái)富分配不均，貧困化加劇，犯罪率居高不下，政府對黑人社區(qū)的交通、用水、供電等公共服務(wù)不到位。以上這些問題日益激化，民眾要求“改變”的呼聲日益高漲。

政治版圖或改變

分析人士認(rèn)為，此次選舉很可能改變南非的政治版圖。選舉導(dǎo)致一批地方的政府變?yōu)槁?lián)合執(zhí)政，這意味著非國大的政策今后將很難在地方上推行。非國大“一黨獨(dú)大”的局面首先在地方政府中被打破，今后可能會延伸至省級和中央政府。

格拉澤指出，一直被認(rèn)為代表白人利益的民主聯(lián)盟此次在一些以黑人為主的城市和行政區(qū)獲勝，說明不少南非選民，特別是受過教育的黑人選民，不再以“黑白”劃界，而是有了新的標(biāo)準(zhǔn)。非國大“躺在過去功勞簿”上而不尋求新的建樹已經(jīng)行不通了。

格拉澤認(rèn)為，此次選舉后非國大內(nèi)部可能會重新“洗牌”，新一代領(lǐng)導(dǎo)人可能會取代老一輩。在明年底的非國大全國代表大會上，該黨將會選出新的領(lǐng)導(dǎo)人。

分析人士指出，盡管非國大在此次選舉中表現(xiàn)欠佳，但它仍是南非最大的政黨，在南非大部分地區(qū)，特別是農(nóng)村地區(qū)的影響力仍然巨大，其地位短期內(nèi)不可能被推翻。如何在遭遇這次挫折后認(rèn)真反思并吸取教訓(xùn)，是擺在非國大面前的一個(gè)嚴(yán)峻課題。（完）