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奧運會能不能帶來一些經(jīng)濟紅利?
第23—27屆夏季奧運會經(jīng)濟效益比率統(tǒng)計
圖為倫敦奧運會消費者支出明細,f為英鎊符號,m為百萬英鎊,倫敦奧運會期間,消費者總支出為7.5億英鎊
連建明/文
奧運會是個體育比賽,同時也是一次經(jīng)濟比賽,是一個國家國力的體現(xiàn)。奧運會與經(jīng)濟密切相關(guān),自1984年洛杉磯奧運會以來,奧運會對當?shù)亟?jīng)濟基本上都產(chǎn)生了較好的效益,這也是各國競相申辦奧運會的一個原因。巴西盡管目前遭遇極大的經(jīng)濟困難,但奧運會也許會帶來未來良好的效益。
經(jīng)濟危機給巴西帶來很大困難
對于眼下的里約奧運會,不少經(jīng)濟學家和分析師發(fā)布了各種經(jīng)濟分析報告,由于目前巴西百年一遇的經(jīng)濟危機,舉辦奧運會遭到很大困難,奧運會會帶來經(jīng)濟振興嗎?8月1日高盛分析師AlbertoRamos發(fā)布的一份報告認為,奧運會相關(guān)投資產(chǎn)生的刺激過小,不足以產(chǎn)生重大經(jīng)濟紅利或經(jīng)濟脈沖,因為巴西經(jīng)濟規(guī)模較大(約1.8萬億美元)。
這次里約奧運會的確與前幾屆有很大不同。2009年申奧成功時,巴西經(jīng)濟形勢很好。作為金磚五國之一迅猛發(fā)展,2010年經(jīng)濟增長率達7.5%,創(chuàng)造了這個國家過去24年來的最高紀錄。2000~2010年,巴西的年均GDP增速沒有一年低于5%,2012年,巴西甚至擠掉英國,一度成為全球第六大經(jīng)濟體。
然而,隨著全球經(jīng)濟危機影響進一步擴大,資源價格大幅下跌,巴西因鐵礦石及原油等能源價格低迷、經(jīng)濟轉(zhuǎn)為下滑。2013年起,巴西GDP增速逐年遞減。2015年,巴西GDP甚至萎縮了3.8%,創(chuàng)下35年來最差紀錄。同時,巴西的失業(yè)率從2012年6.1%的相對低谷惡化到2016年5月的11.2%。一同上升的還有巴西的外債總額儲量,這一數(shù)字已從2010年的3531.6億美元上升到了2014年的5568億美元。此外,巴西的通脹率也在2015年達到了10.67%的兩位數(shù)水平,僅次于2013年14.7%的歷史高位。巴西央行上周發(fā)布的最新《焦點調(diào)查》報告顯示,巴西今年經(jīng)濟將衰退3.27%,通脹率則高達7.21%。在滯脹的壓力下,目前巴西金融機構(gòu)實行的基準利率達14.25%,為十年來最高。
在這種背景下,奧運會巨大的投入的確對巴西壓力很大。6月公布的里約奧運預(yù)算顯示,巴西已為奧運會的舉辦投入了至少110億美元。首先,里約奧組委用于奧運會、殘奧會的資金約74億雷亞爾(約合22億美元);第二,巴西政府對奧運所需的基礎(chǔ)設(shè)施工程投入約66.7億雷亞爾(約合20.53億美元);第三,巴西政府用于改進交通、環(huán)境等永久性基礎(chǔ)設(shè)施投入約246億雷亞爾(75.71億美元)。
由于資金緊張,奧運各項開支都需要“精打細算”,奧運開幕式也不例外。本屆奧運開閉幕式的預(yù)算據(jù)報僅為上屆倫敦奧運的十分之一。
奧運直接和間接經(jīng)濟效益不錯
那么,巴西能不能從奧運會獲得經(jīng)濟“紅利”呢?
從歷史上看,30年來奧運會的經(jīng)濟賬都是算得過來的。奧運會雖然耗資巨大,但同時,奧運會又是“注意力經(jīng)濟”的最高表現(xiàn)形式,往往能創(chuàng)造出文化活動中最大的經(jīng)濟效益。
奧運會能夠創(chuàng)造經(jīng)濟效益還是從1984年洛杉磯奧運會開始,美國商人尤伯羅思橫空出世,尤伯羅思利用自己的聰明才智開源節(jié)流,修舊利廢,在場館建設(shè)上幾乎沒有投入,開創(chuàng)了奧運會經(jīng)費自給有余的歷史。
從奧運會主辦國獲得的效益的主體看,其經(jīng)濟效益可分為組委會經(jīng)濟效益和主辦國經(jīng)濟效益兩類,又稱為直接經(jīng)濟效益和間接經(jīng)濟效益。
奧運會的直接經(jīng)濟效益,又稱為賽會經(jīng)濟效益,是指比賽組委會通過增收節(jié)支而直接獲得的效益,一般以組織業(yè)務(wù)費的開支與組委會收入之比來衡量:經(jīng)濟效益比率=組委會收入/比賽業(yè)務(wù)費開支。
比率小于1,即為虧損;超過1,即為盈余。自1984年洛杉磯奧運會開始,各屆的經(jīng)濟效益比率均超過或達到1,說明各屆奧運會都沒有虧損。
從直接經(jīng)濟效益看,奧運會都不錯,這次里約奧運會最終結(jié)果如何還需要等待結(jié)束之后才知道,不過,從里約奧運會網(wǎng)站的數(shù)據(jù)看,預(yù)算也是平衡的。從這張里約奧運會預(yù)算圖看,預(yù)算本屆奧運會的支出為74億雷亞爾,支出由9部分組成,其中最大的為行政和商業(yè)服務(wù),占26%。但是,預(yù)算收入也是74億雷亞爾,其中,當?shù)刭澲陶?0%,國際奧委會貢獻占25%,門票收入占16%,國際贊助商占12%,另外7%為授權(quán)許可與其他盈利。
如果最終結(jié)果與預(yù)算一致,那么,里約奧運會經(jīng)濟效益比率為1,總體平衡沒有虧損。
奧運會的間接經(jīng)濟效益,又稱奧運會宏觀經(jīng)濟效益,是指通過承辦奧運會對主辦國所誘發(fā)的連鎖經(jīng)濟效益。與直接經(jīng)濟效益相比,奧運會的間接經(jīng)濟效益更大、影響更為深遠,有些甚至一時難以估算。奧運會所涉及的領(lǐng)域主要有交通運輸、信息通訊、能源供給、環(huán)境保護、基本建設(shè)、旅游餐飲、媒體廣告和體育產(chǎn)業(yè)等等。
如旅游方面,1992年巴塞羅那奧運會,旅客多達30多萬人,收入多達30億美元;2000年悉尼奧運會,海外游客有25萬人,給澳大利亞帶來至少37億美元收入,當年旅游收入約占澳大利亞經(jīng)濟的10%。
基本上奧運會都給當?shù)亟?jīng)濟帶來了良好的效益,1984年洛杉磯奧運會給南加利福尼亞地區(qū)帶來了32.9億美元的效益;1988年漢城奧運會給漢城增加了97億美元的效益;1996年亞特蘭大奧運會給喬治亞州帶來了51億美元的效益;悉尼奧運會使新南威爾士州的生產(chǎn)總值在12年內(nèi)增長了63億美元。
最新的是倫敦奧運會,2014年7月英國政府公布的一份報告稱,英國從2012年倫敦奧運會得到的后續(xù)經(jīng)濟收益已經(jīng)超過140億英鎊(約合240億美元)。英國首相卡梅倫表示:“2012年倫敦奧運會,不僅是一項令人嘆為觀止的體育賽事,還為整個英國帶來了持續(xù)的經(jīng)濟和體育遺產(chǎn)?!?/p>
借奧運巴西股市漲幅全球第一
這次里約奧運會盡管遇到很多困難,但是,借奧運會東風建設(shè)了地鐵等不少基礎(chǔ)設(shè)施,用于改進交通、環(huán)境等永久性基礎(chǔ)設(shè)施投入約75.71億美元。里約市長帕埃斯說:“我們利用奧運會契機吸引投資,做一些我們本來也要做的事情?!?/p>
這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從長期看對經(jīng)濟發(fā)展還是有利的,能夠為巴西經(jīng)濟提供更好的成長環(huán)境,實現(xiàn)對吸引投資、服務(wù)貿(mào)易、拉動內(nèi)需三大領(lǐng)域的帶動作用。巴西政府委托智庫管理機構(gòu)基金會(FIA)做的報告顯示,巴西國內(nèi)有55個行業(yè)能從舉辦這項大型賽事中獲益。排在首位的便是基建業(yè),至少能獲益10.5%;其次是地產(chǎn)業(yè)(6.3%)。國際評級機構(gòu)穆迪曾在今年5月16日的報告中指出,里約奧運將使得相關(guān)城市的基建永久性地改善,同時還能短期內(nèi)產(chǎn)生稅收效應(yīng)。報告認為,舉辦奧運將催生71億美元的基建投資機遇,并且這種投資的回報是長期的,不僅局限于“奧運季”。
因此,巴西目前的經(jīng)濟困難可能短期內(nèi)難以改變,奧運會的拉動作用有限,但長期來看,這些建設(shè)會逐漸產(chǎn)生影響。所以,我們看到一個有趣的現(xiàn)象,盡管目前巴西經(jīng)濟表現(xiàn)不佳,但是,巴西股市今年以來卻是大幅上漲,截至本周三,巴西股市今年漲幅高達30%,和阿根廷并列全球漲幅最大的股市,表現(xiàn)遠好于美國股市,顯示投資者看好巴西的未來。而且,7月以來巴西股市上漲了10%,在全球股市中表現(xiàn)最好,說明臨近奧運會,投資者信心增強。
奧運會對經(jīng)濟的影響總體是正面的,當然,也不能夸大這種影響,經(jīng)濟的發(fā)展最終還是取決于全球環(huán)境和本國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等因素,比如,2004年雅典奧運會雖然當時很成功,但2008年受美國金融危機影響以及本國自身的問題,希臘經(jīng)濟陷入困境,至今還沒有走出泥潭。
編輯:薛曉鈺
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