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中央紀(jì)委嚴(yán)查扶貧領(lǐng)域腐敗 多舉措遏制基層扶貧不正之風(fēng)

2016年08月12日 09:08 | 作者:任夢巖 | 來源:央廣網(wǎng)
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央廣網(wǎng)北京8月12日消息(記者任夢巖)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,當(dāng)前扶貧工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅階段,各地紛紛出臺精準(zhǔn)扶貧的政策措施,加快推進(jìn)扶貧工作進(jìn)度。從中央到地方高度重視扶貧工作的同時,扶貧領(lǐng)域的腐敗問題也不可避免的產(chǎn)生。從危房改造款到土地征用補(bǔ)償款,再到補(bǔ)助款、救助資金,扶貧領(lǐng)域腐敗問題涉及廣泛;虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費,扶貧領(lǐng)域腐敗問題形式多樣。

與遠(yuǎn)在天邊的“老虎”相比,群眾對近在眼前的“蠅貪”感受更為真切和直接。中央紀(jì)委已多次部署,要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域的腐敗問題,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供保障。從今年開始,各級紀(jì)委都加強(qiáng)了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作力度,效果怎樣?還有哪些問題?

貴州每年的民生資金項目投入都在2000億元以上。當(dāng)?shù)仄h(yuǎn)山區(qū)多,居民居住分散,貴州省紀(jì)委結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c,利用大數(shù)據(jù),將原本分散的扶貧數(shù)據(jù)整合起來,在后臺比對分析的同時,將數(shù)據(jù)終端推向前臺,原本復(fù)雜的查詢機(jī)制,現(xiàn)在只要一刷身份證,扶貧款項一目了然。

在黔東南自治州榕江縣仁里鄉(xiāng),村民在家門口就能看到?!耙郧拔覀兪悄么嬲廴ャy行領(lǐng)的?,F(xiàn)在,這里有多少都看得到?!贝迕窀嬖V記者。

黔東南自治州紀(jì)委負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的工作人員丁力介紹,榕江縣36萬人口中,有四成左右的群眾都在享受低保資金。這十多萬人的數(shù)據(jù)每年更新,龐大的數(shù)據(jù)整合以后,幾千萬條信息都集合在了終端系統(tǒng)中。之前,他們把所有信息放到一臺類似于電腦的設(shè)備上去,老百姓要查的話,得打開excel表格,然后慢慢滾動從中找到自己的姓名,才能看到自己的信息發(fā)放量?,F(xiàn)在機(jī)器已經(jīng)下沉到了中心村。但貴州偏遠(yuǎn)山區(qū)太多,正在探索用微信去覆蓋。把公眾微信賬號通過民生監(jiān)督員帶到那個地方,給他們做宣傳,可以查詢到自己的民生資金。

和地處西南地區(qū)的貴州一樣,西北地區(qū)的甘肅省也是扶貧的重點。兩省都采用了“民生監(jiān)督員”或者“民生監(jiān)督組”等形式,加強(qiáng)干群聯(lián)系,走街串巷中,和老百姓面對面交流,傾聽民意的同時及時發(fā)現(xiàn)問題。每名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包抓一個村子,他必須到這個村子里去,聽聽老百姓的想法。這樣對扶貧領(lǐng)域的腐敗行為遏制作用比較明顯。

除了做好常態(tài)化的監(jiān)督執(zhí)紀(jì),各地還用專項行動等“硬手段”遏制基層扶貧領(lǐng)域的不正之風(fēng)。

蘭州市榆中縣紀(jì)委書記張學(xué)永告訴記者,基層扶貧的問題大多為擠占挪用、虛報冒領(lǐng),以及基層干部以權(quán)謀私、與民爭利等。為了助力精準(zhǔn)扶貧,基層紀(jì)委要被“重新武裝”,逐級傳導(dǎo)壓力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須報送信訪線索的接收情況,如果是零,就報成零。半年要考核一次。如果連續(xù)6個月都是零,可是縣紀(jì)委接到了這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的信訪舉報件非常多,那就要問責(zé)紀(jì)委書記,證明你走村入戶做的不好,沉下身子深入基層做的不好。

廣西是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。不少地方扶貧資金成為一些人眼中的“唐僧肉”。

廣西梧州市一名基層紀(jì)委干部告訴記者,由于之前宣傳力度不夠,再加上一些地區(qū)在扶貧領(lǐng)域的信息公開不足,導(dǎo)致一些村干部在為群眾辦理扶貧項目時,利用群眾對政策的不了解,趁機(jī)收取好處費。

梧州市紀(jì)委書記黃中賢說,過去一段時間一些基層干部對扶貧款項時不時有侵占、挪用、擠占的問題,在一定程度上造成干群關(guān)系緊張。對于突出問題,梧州市以專項工作為抓手,大力開展扶貧領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),突出整治和查處扶貧資金使用過程中的違規(guī)違紀(jì)問題,并將違紀(jì)款項直接清退給群眾。將專項工作與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來,為老百姓實實在在提供服務(wù)。增強(qiáng)他們的獲得感以后,群眾和干部的關(guān)系進(jìn)一步密切。

中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,從全國范圍看,扶貧領(lǐng)域的腐敗問題主要呈現(xiàn)出違紀(jì)人員多為基層干部、各項扶貧資金均有涉及、違紀(jì)手段復(fù)雜多樣等特點,中央紀(jì)委在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作中發(fā)現(xiàn)不少問題,主要體現(xiàn)在基層黨委、紀(jì)委和有關(guān)職能部門責(zé)任落實不到位。有的基層黨委不主動擔(dān)當(dāng),全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“虛化”;有的基層紀(jì)委職能定位不準(zhǔn),監(jiān)督責(zé)任“弱化”;有的職能部門重審批輕監(jiān)管,監(jiān)管職責(zé)“軟化”。解決扶貧領(lǐng)域腐敗問題,有關(guān)職能部門的作用非常重要,扶貧資金、項目大多通過職能部門下達(dá)落實,但相應(yīng)的制度規(guī)定不夠健全,監(jiān)管機(jī)制不到位,給一些腐敗分子可乘之機(jī)。

下一步,中央紀(jì)委將繼續(xù)廣泛收集問題線索,加大典型問題督辦力度,推動各級黨委、紀(jì)委切實承擔(dān)責(zé)任,落實監(jiān)督職責(zé)。

編輯:周佳佳

關(guān)鍵詞:中央紀(jì)委 嚴(yán)查 扶貧領(lǐng)域腐敗 遏制 基層扶貧 不正之風(fēng)

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