日前，國家發(fā)改委副主任張勇明確表示，全國社?；饘⒁越M合的方式進(jìn)行投資，原本是在資本市場上尋覓投資機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)保值增值的該基金將被引入?yún)⑴c重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程的投資。至此，全國社?；鹣蚪煌ǖ却笮突üこ虧B透步伐將進(jìn)一步加快。

中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文認(rèn)為，基礎(chǔ)設(shè)施的投資價(jià)值在于具有生命周期，目前我國這方面投資處于上升時(shí)期，此時(shí)進(jìn)入該領(lǐng)域也是社?；鸨Ｖ翟鲋档暮脮r(shí)機(jī)，國際社會(huì)一些機(jī)構(gòu)和組織也很看好這方面投資。

如果社?；鹪诨üこ谭矫嫱顿Y范圍能夠放開一些，對基金增值保值和獲得長期穩(wěn)定收益是有好處的。國家統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)據(jù)也顯示，國內(nèi)固定資產(chǎn)投資中基礎(chǔ)設(shè)施投資已經(jīng)連續(xù)3個(gè)月實(shí)現(xiàn)了兩成左右的同比增長。

對于全國社保基金投資基建的方向，交通、能源、水利等傳統(tǒng)吸引投資“大戶”、需求集中的項(xiàng)目種類成為了業(yè)界普遍更看好的領(lǐng)域。事實(shí)上，相關(guān)投資進(jìn)程其實(shí)已經(jīng)悄然開啟，去年10月，國家能源局電力司副司長童光毅曾公開表示，將鼓勵(lì)社?；鹛剿魍顿Y充電基礎(chǔ)設(shè)施；而去年底，全國社保基金和中國交建也達(dá)成“聯(lián)姻”協(xié)議，共同建立了“中交建一期基金”，作為有限合伙人，雙方分別認(rèn)繳89.85億元、60億元。而在達(dá)成最終協(xié)議前，全國社?；鸱矫娼M隊(duì)考察中交建相關(guān)基建項(xiàng)目時(shí)，也主要圍繞港珠澳大橋、佛山地鐵等相關(guān)領(lǐng)域開展相關(guān)工作。

雖然不同種類甚至不同基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目間的投資回報(bào)率都有較大差別，但對于大多數(shù)基建投資來說，收益都被看做是“細(xì)水長流”類型的。比如2013年北京市發(fā)改委就曾發(fā)文表示，企業(yè)市政基礎(chǔ)設(shè)施等公共領(lǐng)域企業(yè)投資內(nèi)部收益率原則按8%測算，軌道交通行業(yè)30年，其他行業(yè)一般10-30年?？梢娺@類項(xiàng)目難言能迅速為投資方帶來大量回報(bào)，但卻能長期形成穩(wěn)定收益。

“以前，社?；鹬饕褪峭ㄟ^存銀行或者買國債兩個(gè)主流渠道實(shí)現(xiàn)保值，但其實(shí)銀行存款的利息扣除當(dāng)時(shí)的物價(jià)后，連保值、找平都只能勉強(qiáng)實(shí)現(xiàn)，更別提增值了。” 中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長蘇海南表示。有專家告訴北京商報(bào)記者，為保證投資穩(wěn)妥，此前全國社保基金投向銀行存款和國債資金所占比例之和通常不低于整體的50%。

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地方企業(yè)養(yǎng)老金支付亮紅燈

日前，人社部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心發(fā)布了《中國社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展年度報(bào)告2015》（以下簡稱《報(bào)告》）。《報(bào)告》顯示，總體而言，2010年以來養(yǎng)老基金支撐能力基本穩(wěn)定在17-19個(gè)月之間，但地區(qū)之間存在較大差異。黑龍江、天津、河北等8個(gè)省市和新疆兵團(tuán)的可支付月數(shù)在10個(gè)月以下，其中黑龍江的企業(yè)養(yǎng)老金可支付月數(shù)更是僅有1個(gè)月。而且，《報(bào)告》還指出，去年我國企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)當(dāng)期入不敷出的省份已從2014年的三地增加到六地，部分地區(qū)收支差已達(dá)到近200億元。

據(jù)悉，今年是人社部繼去年后第二次以定期年度公報(bào)方式向社會(huì)公開發(fā)布社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展?fàn)顩r。數(shù)據(jù)顯示，去年我國城鎮(zhèn)職工與城鄉(xiāng)居民兩項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)結(jié)余近4萬億元，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收益率達(dá)到3.1%，創(chuàng)下近六年來新高。然而，《報(bào)告》同時(shí)明確指出，我國養(yǎng)老金支付壓力日益增加，全國企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金可支付月數(shù)由2012年的19.7個(gè)月下降至2015年的17.7個(gè)月。