在18日雙周協(xié)商座談會上，全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院遙感與數(shù)字地球研究所副所長顧行發(fā)先介紹了從2005年開始，自己所在的遙感與數(shù)字地球研究所受聘于科技部國家遙感中心代表中國參與地球觀測組織的情況。而多年參與國際科技組織的實踐經(jīng)驗，也讓顧行發(fā)越來越深刻地認(rèn)識到，國際科技組織對國際大科學(xué)計劃的巨大推動作用。

有了國際科技合作的經(jīng)驗，顧行發(fā)從“十三五”規(guī)劃中，敏銳地感覺到“積極提出并牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程”這句話的分量。

有了參與的經(jīng)驗，顧行發(fā)在發(fā)言中慎重地道出了他的擔(dān)憂：“相比歐美國家，我國在國際舞臺上的話語權(quán)和影響力還比較弱?！痹谒磥?，“現(xiàn)在不差錢，差的是渠道。”

他舉例說：“國際科技組織總部設(shè)在中國大陸的僅有68家，占所有科技組織的比重僅0.53%！這個比重之低，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后英美法等歐美國家，甚至還不如印度、韓國等亞洲鄰國?！彼J(rèn)為，這正是我國國際科技合作渠道不通暢的表現(xiàn)。

目前，我國雖然鼓勵國際科技組織的建立與發(fā)展，但出手并不快，尚未出臺配套的指導(dǎo)方針和支持政策。顧行發(fā)認(rèn)為：“科技合作要與國際接軌，然而機構(gòu)運行、經(jīng)費支持等不能與國際接軌，如何吸引國際機構(gòu)落戶中國？”

具有相同觀點的潘鋒委員在發(fā)言中說：“以我為主的國際合作大科學(xué)計劃的支持渠道還沒有建立?！辈⒔榻B說，目前，我國大科學(xué)工程建設(shè)項目單體最大不超過20億元人民幣，這樣的支持規(guī)模，與牽頭國際合作大科學(xué)計劃的要求相去甚遠(yuǎn)。他認(rèn)為，“我國對于走出去的國際合作大科學(xué)計劃的支持渠道也沒有建立?！迸虽h說，早些年我國還能以實物貢獻(xiàn)的方式參與到國際科技合作中去，今后我國要以平等伙伴的身份參加，就必須投入相當(dāng)?shù)慕?jīng)費。

“要牽頭國際科技合作，我國就必須有突破現(xiàn)行體制機制的勇氣，對內(nèi)制定一套與國際接軌的管理辦法，對外建立投資海外的經(jīng)費渠道，創(chuàng)造一個良好的政策環(huán)境?！迸虽h委員建議。(韓雪)