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堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義政治制度:人民民主是社會(huì)主義的生命
民主的活力在于不斷創(chuàng)新發(fā)展和實(shí)踐
社會(huì)主義愈發(fā)展,民主也愈發(fā)展。
“一個(gè)印章子,一個(gè)老頭子”,過去人們經(jīng)常這樣形容基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。沒有專門辦公場所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席就是一年開好一場會(huì),基層人大成為“短板”。
“現(xiàn)在不一樣了,配了2名專職干事,經(jīng)費(fèi)有保障了,活動(dòng)有場地了,代表們履職熱情空前高漲。”當(dāng)了多年甘肅武都縣黃坪鄉(xiāng)人大主席的陳玉輝深有感觸地說。
中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在發(fā)展社會(huì)主義民主政治方面取得重大進(jìn)展,為實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主確立了正確方向。但也要看到,在全面建設(shè)小康社會(huì)的道路上還有不少困難和挑戰(zhàn),社會(huì)主義民主政治的體制、機(jī)制、程序、規(guī)范和具體運(yùn)行上還存在不完善的地方,必須改進(jìn)加強(qiáng)、探索創(chuàng)新。
發(fā)展和完善社會(huì)主義民主政治,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。如同參天大樹,中國的民主深深扎根在神州大地的“土壤”中,不斷得到滋養(yǎng),逐漸枝繁葉茂。
民主是要用來解決現(xiàn)實(shí)問題的,是在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新發(fā)展起來的——
提出代表議案建議,每件3分;接訪人民群眾,每次3分;參加視頻民情連線活動(dòng),每次2分……在重慶江北區(qū)寸灘街道人大工委的墻上,一份張貼的《代表活動(dòng)積分公示制度》格外顯眼。
寸灘街道人大工委主任譚靜說,2013年起寸灘街道人大工委開始探索代表履職“積分公示制”,把轄區(qū)里人大代表履職情況量化積分,排名公示。“現(xiàn)在代表積分逐年上升,對履職不積極的代表產(chǎn)生了壓力,代表們履職很上心。”譚靜說。
對于這樣的改變,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授徐漢明說:“健全民主制度,豐富民主形式,就是要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,推動(dòng)健全人大代表聯(lián)系人民群眾的機(jī)制和平臺,拓寬和暢通社情民意表達(dá)和反映渠道?!?/p>
強(qiáng)化預(yù)決算監(jiān)督,健全人大討論決定重大事項(xiàng)制度,夯實(shí)基層人大建設(shè)基礎(chǔ);改進(jìn)審計(jì)查出突出問題整改情況向全國人大常委會(huì)報(bào)告機(jī)制,創(chuàng)新人大監(jiān)督方式;推進(jìn)政府協(xié)商,健全決策咨詢機(jī)制、聽證機(jī)制、意見征集和反饋機(jī)制;加大人民團(tuán)體協(xié)商力度,從操作機(jī)制上將協(xié)商民主落到實(shí)處……社會(huì)主義民主政治的發(fā)展實(shí)踐永不停息。
“十三五”規(guī)劃綱要提出,要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,擴(kuò)大公民有序政治參與,充分發(fā)揮我國社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性。
“社會(huì)主義民主政治要更廣泛、更充分、更健全,制度化、規(guī)范化、程序化是根本保障?!毙鞚h明認(rèn)為,民主與法治如同車之兩輪相輔相成,關(guān)鍵要在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)社會(huì)主義民主政治法治化。
“要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制,以擴(kuò)大有序參與、推進(jìn)信息公開、加強(qiáng)議事協(xié)商、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督為重點(diǎn),拓寬范圍和途徑,豐富內(nèi)容和形式,推進(jìn)基層協(xié)商制度化。”徐漢明說。
櫛風(fēng)沐雨,堅(jiān)定前行。完全有理由相信,人民民主一定能在中華大地上煥發(fā)更加旺盛的生命力,在中華民族偉大復(fù)興的征程中展現(xiàn)勃勃生機(jī)。(完)
編輯:玄燕鳳
關(guān)鍵詞:中國特色社會(huì)主義政治制度 人民民主
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