30日，黑龍江省哈爾濱市紀委召開常委會議，對該市雙城區(qū)“劉亞樓舊居”等7處不可移動文物遭到嚴重破壞事件的11名相關(guān)責任人進行了追責。6月25日凌晨，位于黑龍江省哈爾濱市雙城區(qū)一處棚戶區(qū)改造現(xiàn)場內(nèi)的7處不可移動文物被強拆，損毀嚴重，不可恢復(fù)。

此次被損毀的7處文物分別為開國上將劉亞樓舊居、東北民主聯(lián)軍前線指揮所衛(wèi)生所舊址、東北民主聯(lián)軍前線指揮所警衛(wèi)連舊址、東北民主聯(lián)軍獨立團團部舊址、東北民主聯(lián)軍獨立團炊事班舊址、東北民主聯(lián)軍獨立團通信班舊址、陳家銀鋪舊址。這些建筑都是在第三次全國文物普查期間被列入不可移動文物的。

東北民主聯(lián)軍也就是后來的“第四野戰(zhàn)軍”。開國上將劉亞樓1946年初任東北民主聯(lián)軍參謀長。當時“四野”的指揮所就在雙城。前線指揮部在雙城的兩年里，“四野”先后指揮大小戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗22次。1948年9月，林彪、羅榮桓、劉亞樓、譚政率領(lǐng)東北野戰(zhàn)軍發(fā)起了遼沈戰(zhàn)役，解放了東北全境，為新中國的成立立下了不朽功勛。而這次戰(zhàn)役的決策之地就是位于哈爾濱雙城的第四野戰(zhàn)軍指揮所。

雙城區(qū)文體廣電局負責人鄭孟楠表示，這7處不可移動文物都跟革命歷史文物相關(guān)，為了避免拆遷工作出現(xiàn)失誤，他們之前已經(jīng)通知了規(guī)劃局、住建局以及拆遷辦，印發(fā)了不可移動文物的名錄以及《文物保護法》兩高司法解釋，對方知道這里有不可移動文物，可這些珍貴的文物還是遭到了強拆。

案發(fā)后，雙城區(qū)文物保護部門第一時間封鎖現(xiàn)場，設(shè)立文物保護警示牌和警戒線，防止房屋構(gòu)件二次受損。公安機關(guān)已將破壞文物的犯罪嫌疑人李某某抓捕歸案。經(jīng)審訊，李某某交代其所為是拆遷公司負責人常某某指使，常某某到案后，對指使他人違法損毀文物的事實供認不諱。案件目前處于公安機關(guān)補充偵查階段，待補充偵查完結(jié)，即由檢察機關(guān)提起公訴，交由人民法院依法審判。

據(jù)了解，雙城區(qū)征收辦公室在實施征收棚戶區(qū)改造工程項目中，違反規(guī)定，未經(jīng)招投標，與沒有拆除資質(zhì)企業(yè)簽訂拆除協(xié)議，指定該企業(yè)承擔拆除項目。同時，對征收范圍內(nèi)的文物，未認真履行文物保護職責，對拆除企業(yè)監(jiān)督不力，使得這7處不可移動文物雖“掛牌保護”仍未能“幸免于難”。

據(jù)雙城區(qū)政府一位工作人員介紹，棚戶區(qū)項目規(guī)劃前，區(qū)政府也知道這7處不可移動文物的存在。為此，當?shù)卣謩e于2015年和2016年向上級有關(guān)部門請示。在沒有獲得批復(fù)的情況下，雙城區(qū)針對這7處不可移動文物，要求做好保護工作，禁止拆除。然而，在利益驅(qū)動下，不法分子索性一不做二不休，深更半夜一拆了事，懷著僥幸的心理，先造成毀損的既定事實，再順水推舟“運作”補辦相關(guān)手續(xù)。

“我覺得這次事件是一種慣性，以前對文物保護比較漠視，一切圍繞經(jīng)濟建設(shè)，而且，一直以來，文物部門的執(zhí)法力比較弱，按照《文物保護法》，文保執(zhí)法還主要集中在事后處罰和追責，缺乏及時阻止破壞、強拆的行政強制力。對于土地開發(fā)、拆遷更是無力置喙，這幾乎是全國都面臨的文保困局，保護文物必須加大執(zhí)法力度。并且，文物部門是雙重管理，國家文物局負責業(yè)務(wù)指導(dǎo)，人員任命權(quán)在地方，存在管理上的弊端。”黑龍江大學歷史文化旅游學院副院長王樂文說，“但通過這次事件，我們也應(yīng)該看到積極的一面，哈爾濱市這次事件處理得很快，這是一個很好的趨勢，說明文物保護工作越來越受到重視?！保ㄓ浾咧靷トA、張士英）