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安倍訪(fǎng)俄:“經(jīng)濟(jì)牌”難解“政治結(jié)”

2016年09月04日 18:26 | 作者:魏良磊 吳剛 | 來(lái)源:新華社
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新華社符拉迪沃斯托克9月4日電(記者魏良磊 吳剛)日本首相安倍晉三近日赴俄羅斯符拉迪沃斯托克出席第二屆東方經(jīng)濟(jì)論壇并與俄羅斯總統(tǒng)普京會(huì)談,雙方?jīng)Q定加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作。這是繼5月索契之行后安倍今年第二次訪(fǎng)問(wèn)俄羅斯。

分析人士指出,安倍近期加大對(duì)俄外交力度,意圖通過(guò)經(jīng)濟(jì)合作達(dá)到解決領(lǐng)土問(wèn)題等政治目的。但由于日本自身經(jīng)濟(jì)面臨困難,加上俄在領(lǐng)土問(wèn)題上態(tài)度堅(jiān)決,安倍的企圖很難實(shí)現(xiàn)。

強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)合作

安倍2日在與普京會(huì)談時(shí)表示,開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)東地區(qū)是俄羅斯重點(diǎn)任務(wù)之一,日本愿盡最大努力與俄方在遠(yuǎn)東開(kāi)展合作。普京則表示,俄方認(rèn)為應(yīng)從政治層面支持兩國(guó)企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系的愿望。

安倍5月訪(fǎng)問(wèn)索契時(shí)曾提出幫助俄羅斯發(fā)展遠(yuǎn)東的八點(diǎn)計(jì)劃。據(jù)俄外長(zhǎng)拉夫羅夫介紹,在此次普京和安倍會(huì)談中,日方根據(jù)這一計(jì)劃提出了多個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的具體合作方案,俄方對(duì)此表示支持。

拉夫羅夫說(shuō),目前俄日兩國(guó)之間有多個(gè)大項(xiàng)目正在抓緊研究并將付諸實(shí)施。普京將于今年12月訪(fǎng)問(wèn)日本。雙方商定,將盡一切努力,爭(zhēng)取至少在年底普京訪(fǎng)日期間宣布幾個(gè)大項(xiàng)目。

為了此次訪(fǎng)問(wèn),安倍在行前新設(shè)了“對(duì)俄經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作擔(dān)當(dāng)大臣”一職,由其心腹、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣世耕弘成兼任。安倍不僅安排世耕隨其訪(fǎng)俄,還讓他參加與普京的會(huì)談。日本時(shí)事社指出,對(duì)重視經(jīng)濟(jì)的普京而言,這一安排是一個(gè)積極信號(hào)。

莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院東方學(xué)教研室主任斯特列利佐夫說(shuō),俄日雙方都看重對(duì)方作為經(jīng)濟(jì)伙伴對(duì)本國(guó)利益的重要性。雖然雙方在政治上存在很多分歧,但在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域可以展開(kāi)積極合作。

實(shí)為政治目的

盡管安倍在此次會(huì)談中展現(xiàn)出開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作的強(qiáng)烈意愿,但分析人士指出,其背后真正的目的卻在于政治問(wèn)題。

首先,日本想利用經(jīng)濟(jì)利益換取俄方在領(lǐng)土問(wèn)題上的讓步。

俄日領(lǐng)土問(wèn)題是指雙方對(duì)南千島群島(日本稱(chēng)北方四島)歸屬的爭(zhēng)端。千島群島位于俄遠(yuǎn)東堪察加半島與日本北海道之間,群島南端的齒舞、色丹、國(guó)后和擇捉四島為雙方爭(zhēng)議島嶼。日方認(rèn)為蘇聯(lián)在二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)“非法強(qiáng)占”日方領(lǐng)土,要求歸還四島;俄方則拒絕歸還,并認(rèn)為日本此舉實(shí)質(zhì)是要求重新定義二戰(zhàn)結(jié)果。兩國(guó)因領(lǐng)土問(wèn)題至今未能簽署作為雙邊關(guān)系基礎(chǔ)的和平條約。

日本媒體報(bào)道說(shuō),安倍此次訪(fǎng)俄企圖以經(jīng)濟(jì)為突破口,謀求在領(lǐng)土與和平條約問(wèn)題上取得進(jìn)展。時(shí)事社援引安倍周邊人士的話(huà)報(bào)道稱(chēng),領(lǐng)土問(wèn)題和修憲一樣,是安倍為留下“政治遺產(chǎn)”而致力解決的最重要課題。

其次,日本企圖通過(guò)發(fā)展對(duì)俄關(guān)系來(lái)牽制中國(guó)。

中俄兩國(guó)最近在政治安全領(lǐng)域的緊密合作令日本感到不安。莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院外交教研室主任帕諾夫指出,由于中日關(guān)系緊張,因此對(duì)安倍來(lái)說(shuō),阻止俄中團(tuán)結(jié)起來(lái)反對(duì)日本至關(guān)重要。

為達(dá)到上述目的,安倍在對(duì)俄外交上可謂用盡全力。安倍從2012年第二次就任日本首相到2014年2月已三次訪(fǎng)俄,他還一直謀求實(shí)現(xiàn)普京對(duì)日本的訪(fǎng)問(wèn)。但此后隨著烏克蘭危機(jī)愈演愈烈以及日本追隨西方對(duì)俄實(shí)施制裁,安倍兩年多未能再訪(fǎng)俄,而普京訪(fǎng)日也被擱置。

分析人士指出,由于現(xiàn)階段美國(guó)忙于總統(tǒng)選舉,不大可能對(duì)日本施加太大壓力,因此安倍抓緊時(shí)機(jī)加速改善日俄關(guān)系。

企圖難以實(shí)現(xiàn)

盡管日本費(fèi)盡心思拉攏俄羅斯,但專(zhuān)家認(rèn)為,安倍以經(jīng)濟(jì)合作換取政治利益的目的難以實(shí)現(xiàn)。

事實(shí)上,日俄經(jīng)貿(mào)合作長(zhǎng)期處于較低水平,目前俄羅斯在日本的貿(mào)易伙伴中排名第15位,日俄貿(mào)易額僅占日本對(duì)外貿(mào)易總額的1.6%。受原料價(jià)格下跌、盧布貶值等因素影響,兩國(guó)雙邊貿(mào)易額2015年同比下降31%,今年上半年同比又下降36%。

同時(shí),日本自身在經(jīng)濟(jì)上也問(wèn)題重重,難以在短期內(nèi)帶動(dòng)日俄經(jīng)貿(mào)合作出現(xiàn)較大起色。俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所日本問(wèn)題專(zhuān)家帕夫里亞堅(jiān)科指出,安倍的八點(diǎn)經(jīng)濟(jì)合作計(jì)劃不過(guò)是“新瓶裝老酒”,日方以前也提過(guò)類(lèi)似的計(jì)劃。

而更為重要的是,俄羅斯并不打算在領(lǐng)土問(wèn)題上作出讓步。普京日前在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),盡管俄羅斯認(rèn)為同日本簽訂和平條約是關(guān)鍵問(wèn)題,并且非常愿意同日方解決這一問(wèn)題,但俄不會(huì)拿領(lǐng)土做交易。

斯特列利佐夫說(shuō):“我不認(rèn)為日本當(dāng)局有人幼稚到指望只靠經(jīng)濟(jì)手段就能取得進(jìn)展。如果這可行的話(huà),那么在(20世紀(jì))90年代就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了。俄羅斯早已明確表示,不會(huì)用領(lǐng)土來(lái)交換經(jīng)濟(jì)利益。這個(gè)問(wèn)題只有在睦鄰友好的關(guān)系下才能解決,發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作可以建立這種關(guān)系,但沒(méi)有人會(huì)認(rèn)真考慮把島嶼問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)利益作硬性綁定?!?/p>

事實(shí)上,在2日的會(huì)談中,安倍和普京也討論了和平條約問(wèn)題,但雙方?jīng)]有達(dá)成任何具體共識(shí)。

至于對(duì)華關(guān)系,普京在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)提到,俄日要解決領(lǐng)土問(wèn)題,首先需要建立高度互信,而俄羅斯能和中國(guó)解決邊界問(wèn)題,就是因?yàn)閮蓢?guó)建立了高度信任的關(guān)系。

觀察人士指出,這番話(huà)清楚表明,俄羅斯與中國(guó)之間有高度的政治互信,而與日本沒(méi)有。(完)

編輯:周佳佳

關(guān)鍵詞:安倍訪(fǎng)俄 “經(jīng)濟(jì)牌” 難解 “政治結(jié)”

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