新華社莫斯科９月５日電（國(guó)際觀察）“后卡里莫夫時(shí)代”的烏茲別克斯坦能否保持穩(wěn)定

新華社記者胡曉光

烏茲別克斯坦政府３日為病逝的卡里莫夫總統(tǒng)舉行國(guó)葬?？ɡ锬蚴菫跗潉e克斯坦共和國(guó)的締造者，他的辭世引發(fā)外界對(duì)該國(guó)政局走向的關(guān)注。

觀察人士認(rèn)為，不管是烏茲別克斯坦政界和軍隊(duì)，還是與該國(guó)利益攸關(guān)的外部力量，都希望這個(gè)中亞國(guó)家在“后卡里莫夫時(shí)代”保持穩(wěn)定。在此背景下，烏茲別克斯坦政權(quán)過(guò)渡有望平穩(wěn)進(jìn)行，其對(duì)外政策優(yōu)先方向也不太可能發(fā)生重大變化。

保持穩(wěn)定是共識(shí)

１９９１年８月３１日，烏茲別克斯坦宣布獨(dú)立。同年１２月３０日，卡里莫夫當(dāng)選為烏茲別克斯坦首任總統(tǒng)并連任至今。在他的領(lǐng)導(dǎo)下，烏茲別克斯坦社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善，國(guó)際地位顯著提高。

俄羅斯獨(dú)聯(lián)體問(wèn)題專(zhuān)家托杜阿認(rèn)為，卡里莫夫確保了烏茲別克斯坦的穩(wěn)定。在中亞這樣各種矛盾交織的地區(qū)，如果國(guó)家政權(quán)不穩(wěn)固，就無(wú)法維持政治和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。

美國(guó)卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)莫斯科中心專(zhuān)家馬拉申科認(rèn)為，卡里莫夫在烏茲別克斯坦打造的政治體系“足夠穩(wěn)固”，短期內(nèi)也不會(huì)發(fā)生變化。

俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)（議會(huì)上院）國(guó)際事務(wù)委員會(huì)成員莫羅佐夫認(rèn)為，卡里莫夫去世后，烏茲別克斯坦極端勢(shì)力有可能抬頭，但該國(guó)政界和軍隊(duì)都希望保持穩(wěn)定。他預(yù)計(jì)烏茲別克斯坦權(quán)力過(guò)渡不會(huì)導(dǎo)致中亞地區(qū)局勢(shì)惡化。

烏茲別克斯坦大多數(shù)人口信奉伊斯蘭教。該國(guó)獨(dú)立后，一些極端分子曾試圖以暴力手段顛覆世俗政權(quán)，建立宗教國(guó)家，遭到政府堅(jiān)決打擊。２００５年，烏茲別克斯坦安集延發(fā)生騷亂，強(qiáng)力部門(mén)在卡里莫夫指揮下迅速平亂，擊斃多名極端分子。

雖然極端分子很可能會(huì)利用政權(quán)過(guò)渡時(shí)機(jī)興風(fēng)作浪，但是觀察人士認(rèn)為這股勢(shì)力短期內(nèi)難成氣候。經(jīng)過(guò)多年打擊，烏茲別克斯坦極端分子或被迫轉(zhuǎn)入地下活動(dòng)，或被驅(qū)逐出境，其中有一部分在敘利亞為極端組織“伊斯蘭國(guó)”作戰(zhàn)。

此外，烏茲別克斯坦是上海合作組織（上合組織）成員國(guó)。１０多年來(lái)，上合組織在合作打擊極端勢(shì)力、保持地區(qū)穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。觀察人士認(rèn)為，上合組織將幫助烏茲別克斯坦克服困難，保持穩(wěn)定。

延續(xù)多元化外交

俄羅斯專(zhuān)家認(rèn)為，烏茲別克斯坦對(duì)外政策的優(yōu)先方向短期內(nèi)會(huì)保持下去。

俄羅斯國(guó)家戰(zhàn)略研究所高級(jí)研究員、《國(guó)家戰(zhàn)略問(wèn)題》雜志主編庫(kù)爾托夫認(rèn)為，烏茲別克斯坦多年來(lái)奉行多元外交，其實(shí)質(zhì)就是“不把所有雞蛋放在一個(gè)籃子里”。

俄羅斯莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院分析中心主任卡贊采夫指出，卡里莫夫特別看重“國(guó)家獨(dú)立”，從一開(kāi)始就奉行不加入一體化組織的方針，兩度退出集體安全條約組織，并拒絕加入歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。雖然卡里莫夫去世，但烏茲別克斯坦對(duì)外政策不會(huì)變化。

俄羅斯地區(qū)問(wèn)題研究所所長(zhǎng)茹拉夫廖夫認(rèn)為，對(duì)烏茲別克斯坦來(lái)說(shuō)，與鄰國(guó)以及中國(guó)的合作更為重要。烏茲別克斯坦權(quán)力過(guò)渡未必會(huì)對(duì)俄烏關(guān)系產(chǎn)生負(fù)面影響，因?yàn)槠駷橹闺p方的合作并不緊密。

卡里莫夫是中國(guó)人民的親密朋友，是中烏關(guān)系的奠基人和推動(dòng)者。他生前為發(fā)展中烏友好和促進(jìn)兩國(guó)各領(lǐng)域合作傾注了大量心血。觀察人士認(rèn)為，烏茲別克斯坦今后將繼續(xù)以發(fā)展對(duì)華關(guān)系為對(duì)外政策優(yōu)先方向，繼續(xù)與中國(guó)推進(jìn)務(wù)實(shí)合作。

誰(shuí)是下一任總統(tǒng)

卡里莫夫逝世后，烏茲別克斯坦總理米爾濟(jì)約耶夫成為國(guó)家治喪委員會(huì)主席。卡贊采夫認(rèn)為，這表明米爾濟(jì)約耶夫出任下任總統(tǒng)的概率非常高。

根據(jù)烏茲別克斯坦憲法，一旦國(guó)家元首病逝或不能履行總統(tǒng)職務(wù)，最高會(huì)議參議院主席自動(dòng)成為代總統(tǒng)，任期３個(gè)月，緊接著將啟動(dòng)總統(tǒng)選舉程序。

觀察人士認(rèn)為，米爾濟(jì)約耶夫和第一副總理阿齊莫夫是競(jìng)爭(zhēng)總統(tǒng)職位的兩大熱門(mén)人選。

米爾濟(jì)約耶夫生于１９５７年，從２００３年起擔(dān)任總理，深得卡里莫夫信任。有報(bào)道說(shuō)，米爾濟(jì)約耶夫還得到了軍方支持。

第一副總理阿齊莫夫曾長(zhǎng)期擔(dān)任烏茲別克斯坦國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)銀行行長(zhǎng)和財(cái)政部長(zhǎng)職務(wù)，在首都政治精英圈中威望較高。

也有專(zhuān)家認(rèn)為，烏茲別克斯坦是非常獨(dú)特的國(guó)家，其政權(quán)過(guò)渡可能會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間，最終結(jié)果也有可能出人意料。