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隆國強:重振國際貿(mào)易和投資引擎
當(dāng)前全球的經(jīng)濟治理有三個問題。
第一,代表性問題,很多新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家認(rèn)為沒有充分體現(xiàn)其影響力和話語權(quán),因此要求改革。第二,規(guī)則的公平性問題。規(guī)則是由發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的,更多地體現(xiàn)發(fā)達(dá)國家的利益,對發(fā)展中國家的利益相對體現(xiàn)得要少,所以規(guī)則本身又是不公平的。第三,對新問題的應(yīng)對問題。經(jīng)濟全球化和人類發(fā)展有很多新的問題,但是缺乏相應(yīng)的全球治理來應(yīng)對。
基于這些問題,全球的經(jīng)濟治理處在一個變革期。
中國在全球治理模式中應(yīng)該發(fā)揮什么樣的作用?首先,我們要認(rèn)清楚,當(dāng)前的全球治理到底是什么性質(zhì)。應(yīng)該看到,二戰(zhàn)以來的這套全球治理總的來看是反映了生產(chǎn)力發(fā)展需要的,它推進了經(jīng)濟全球化,在總體上通過貿(mào)易投資的自由化、便利化,對全球的和平和經(jīng)濟繁榮是有利的。綜合而言,要肯定它已經(jīng)發(fā)揮的正面作用,同時也要看到上述不足。所以,作為一個新興大國,中國參與全球治理不是要推倒重來,而是一種改良,是參與到現(xiàn)有的全球經(jīng)濟治理體系中來。
在現(xiàn)有的全球經(jīng)濟治理體系中,中國應(yīng)該有更多的話語權(quán),就像在IMF(國際貨幣基金組織)一樣,不是要把IMF推到一邊去,也不是要打倒IMF,而是要更深地參與IMF的改革,擴大中國的話語權(quán)。IMF關(guān)于全球金融監(jiān)管有很多改革任務(wù),有很多新的議題和老的議題,需要中國和其他成員攜手推進。
同時,在全球經(jīng)濟治理改革中,中國要提出自己的理念和方案。從理念上看,要突出發(fā)展導(dǎo)向、互利共贏。按照這一理念,既要對不合理的經(jīng)貿(mào)規(guī)則提出改革方案,也要針對新規(guī)則的制定提出中國方案。
(作者系國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任,文章有刪減)
編輯:邢賀揚
關(guān)鍵詞:隆國強 振國際貿(mào)易 投資引擎 經(jīng)濟治理
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